农机具购置补贴审计重点内容及方法
农机购置补贴是国家为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效，农民节本增收而实施的一项重要支农惠农政策。自实施以来，成效是显著的。但审计发现在实施过程中也还存在诸多问题，因此，有必要加大审计力度，及时跟进。
一、围绕制度的落实，审查农机具购置补贴政策执行情况
（一）查看是否建立了县级农机购置补贴工作机制，是否根据下达的补贴资金计划，制定本地补贴资金使用具体方案，是否做到科学统筹好普惠制机具与非普惠制机具的资金安排。
（二）查看是否建立了机具核实制度，县、乡农机、财政部门是否按照规定的比例，对补贴机具实际在位情况进行核实。有无建立机具核实台账，机具核实记录是否保存完整。查看是否严格按照农机购置补贴机具补贴额一览表中的主要配置和参数，对照具体补贴机具的规格型号进行核实。
（三）查看是否建立了信息公开制度，是否把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，是否将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及购机者清册(不涉及个人隐私部分)等信息在本县(市、区)电子政务平台的政府网站上公布，或通过其他形式进行公布，让社会广泛知晓。是否将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容，公布到村，接受社会监督。
（四）查看是否严格执行了公示制度，乡镇农机部门对补贴机具逐台核实后，是否将核实结果在乡和村公示时间不少于7天无异议后，才出具补贴资金结算审核意见的规定。具体方法可以采取查阅会议记要、文件资料、走访了解等多种形式，真正搞清农机具购置补贴政策执行及落实情况。
二、围绕资金的分配，审查农机具购置补贴资金安排的科学性和合理性
（一）是否按照突出重点、有进有退原则。对主要农作物生产关键环节急需的步进式插秧机、乘坐式插秧机、旋耕机、全喂入收割机、半喂入收割机、玉米收获机、拖拉机、挤奶机、动力喷雾机、背负式机动喷雾机(四冲程)、静电喷雾器、秸秆还田机等12种机具是否按照农民实际需求实行普惠制。农民需求较少、操作不规范及产品技术不体现农机化发展方向的农业机械退出补贴范围。
（二）是否按照因素分配、定额补贴原则。财政补贴资金实行因素法分配。对补贴机具在科学分档的基础上，实行同一种类、同一档次机具统一的定额补贴标准。
（三）是否按照全价购机、县级结算原则。购机者按实际销售价购机，县级财政通过购机者账号(农民为一折通账号；其他购机者应提供开户行、开户名称和账号。下同)支付补贴款。
（四）是否按照技术先进、安全可靠原则。围绕优化结构、促进高效设施农业和现代农业的发展，是否大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农业机械。可以采取座谈、现场观察、调阅文件资料等方法和手段，并通过数据结构分析、定性与定量相结合的方式，客观地评价农机具购置补贴资金分配上是否科学和合理。
三、围绕资金的使用，审查农机具购置补贴资金的真实性和规范性
（一）检查农机具购置补贴资金管理。以农机具购置补贴资金收支为切入点，检查财务管理是否实行了“三专”（配备专人、开设专户、建立专账），审查资金核算的合法性、真实性。
（二）查看地方政府财政配套的农机具补贴资金是否及时足额到位。
（三）查看是否存在挤占、截留和挪用农机补贴资金情况，是否存在弄虚作假、套用财政资金的行为。
（四）查看县财政部门对农机具购置补贴资金的拨付是否及时，是否存在拖欠农机企业资金的现象。
（五）走访调查相关部门、随机调查村干部、村民等，核实农机具购置者是否符合申请补贴资金条件，购置的机型、型号和数量是否是规定的范围。防止擅自转卖转让补贴机具、虚假购机、利用他人身份购机或将身份证明材料提供给他人购机等行为。通过内查外调，单线取证，多方核实，揭示农机具购置补贴资金管理中存在的漏洞。
四、围绕资金的效益，审查农机具购置补贴资金给农民、农业和农业机械化带来的变化
（一）农机具购置补贴资金对农民增收、农业增产所发挥的效果。
（二）农机企业售后服务是否能满足购机农民的需要，是否建立了县、乡、村三级技术服务网络，机具的零部件供应是否到位，机具损坏是否能得到及时修理，农民的售后培训是否跟上。
（三）购机手续是否简便，农机销售网点是否合理。
（四）农民对机具价格是否能接受。
（五）补贴名额是否能满足农民购机的需要。
（六）机耕道建设是否跟上。
（七）推广的农业机械是否做到了因地制宜，通过专门的绩效评估，对补贴资金管理和使用效益进行分析和评价，提出加强和改进管理的建议，促进资源的合理配置和高效回报。