【地评线】黄河网评：好评价“指挥棒”，促进科技成果“落地生金”
从山西省科技厅获悉，近日，山西省科技厅印发《科技成果多维价值评价工作指引（试行）》（以下简称《指引》），以健全科技成果评价体系，完善科技成果评价机制，加快推动科技成果转化为现实生产力。（来源：7月22日，黄河新闻网）
科技成果评价是科技活动的指挥棒，什么样的评价标准，就会引导做什么样的科研工作。山西出台的《指引》把“坚持科学分类、多维度评价”作为解决“分类评价体系不健全，评价指标单一化、标准定量化、结果功利化”问题的破题之举，在为创新主体、第三方评价机构提供改革方向的同时，为相关部门、单位完善科技成果评价机制提供政策引导，必将加快推动科技成果转化为现实生产力。
明晰“五元”价值维度，解决好“评什么”问题。任何一项工作，都面临如何评价的问题。科学的评价指标、完善的评价体系，已成为科研管理甚至科研活动本身不可或缺的重要内容。《指引》界定了科技成果多维价值评价内容，明确了科技成果、科技成果多维价值评价和科技成果评价机构的概念，将科技成果分为基础研究、应用研究、技术开发和产业化、科技战略研究4种类型；明晰了科技成果“五元”价值维度，包括科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。我们要按照《指引》规定的4种类型，分门别类建立分类评价指标体系和评价程序规范，加快构建“五元”价值维度，提高科技成果评价的科学性和实效性，解决好“评什么”问题。
明确“多元”评价主体，解决好“谁来评”问题。长期以来，我们实行的是由行政主导的科技评价模式。这一模式有其优势，但难以克服既是教练员又是裁判员的缺陷，存在行政色彩浓厚、缺乏有效监督、市场对接不畅等弊端。《指引》明确提出，科技成果多维价值评价要坚持以质量、绩效、贡献为核心的评价导向，兼顾综合性、有限性、时效性等原则，应委托科技成果评价机构依据科技成果类型组建专家评价团队，采取同行评价、用户评价、第三方评价等方式，可通过现场评价、会议评价、网上评价等途径展开。我们要按照《指引》要求，突出评价的用户导向、应用导向、绩效导向的“多元”评价导向，充分调动各类评价主体的积极性，加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系，解决好“谁来评”问题。
明确“发布”成果机制，解决科技成果评价“怎么用”问题。科技成果只有转化为现实生产力，才能体现出价值。《指引》明确，科技成果评价结束后，评价委托方应于半年内在科技行政主管部门进行成果登记。科技行政主管部门对评价筛选的成果优先纳入成果库，定期发布成果推广清单，用途包括但不限于科技成果转移转化、投融资、科技奖励、项目管理以及评审立项等。我们要按照《指引》要求，进一步健全科技成果“发布”机制，形成线上线下相结合的科技成果信息常态化发布机制，通过高水平技术交易市场、金融投资支持和科技成果转化，推动建立市场化的科技成果发现、筛选、定价和转化机制，让更多的科技成果在三晋大地就地转移转化。
用好评价“指挥棒”，促进科技成果“落地生金”。科技评价是一项系统工程，根本目的是促进科技创新发展、引领学术研究。让我们按照《指引》要求，用好评价“指挥棒”，解决好“评什么”“谁来评”“怎么用”等问题，更好激发科技人员积极性和创造性，让更多的科技成果落地生根、开花结果，为山西高质量发展提供强有力的科技支撑。（王骥秦晓东）