马来西亚新任最高元首会成为“基建之王”吗？
转自：上观新闻
7月20日，吉隆坡标志性的双子塔披上国旗的颜色，这一日是马来西亚第17任最高元首易卜拉欣登基大典。这名来自柔佛州的苏丹身价颇丰且极具亲和力，作为少数掌握军事力量的苏丹，马来西亚国内期盼新任最高元首在未来五年内提升马来西亚作为东南亚枢纽的地位，同时重新启动连接马来西亚和新加坡的高铁建设，成为真正的“基建之王”。
独立后，马来西亚实行独特的轮换君主制度。九名世袭的各州统治者轮换担任国家最高元首。最高元首同时是国家元首和武装部队统帅，但是值得注意的是，2018年选举中，长期以来的执政者马来民族统一机构（巫统）首次跌落神坛，国家元首的决定性地位一下子突出起来。
上一次由来自柔佛州的苏丹掌握马来西亚最高权位，还是上世纪80年代末期，那时还年轻的政坛常青树马哈蒂尔·穆罕默德试图改革司法机构，如今马来西亚虽然经济发展势头不错，但仍面对政治改革难题。近年来，马来西亚政治人物登上国际媒体头条多是因为腐败。马来西亚坊间已经猜测，新的元首是否会赦免已经名誉扫地的前总理纳吉布·拉扎克，从而为全国新的大型基建营造某种团结一致向前看的政治气氛。
笔者在马来西亚考察数日，已经感受到这里活力四射的经济，但仍感觉若要继续拉动经济发展，还缺“临门一脚”。其实，大力发展高铁等大型基建项目，特别是联通新加坡的高铁就是这“临门一脚”。
新加坡和马来西亚已经达成初步协议，建立新加坡-柔佛经济特区并改善两国之间的跨境互联互通，而这也是世界上最繁忙的经济特区之一。易卜拉欣此前公开表示支持马来西亚和新加坡之间联通高铁。
目前，马来西亚由中国交建承建的东海岸铁路预计将于2026年底完工，2027年投运。该线路采用1435mm标准轨距（马来西亚原铁路系统为米轨），与已建成的中老铁路、在建的中泰铁路轨距一致。马来西亚交通部部长陆兆福已向泰国提出了通过该线路实现跨境铁路网对接的构想，展望未来可能实现从中国到东南亚更多地区的铁路连通。中方也愿同马方积极研究东海岸铁路同中老、中泰铁路相联通，更好推进国际陆海贸易新通道建设，为提升地区互联互通水平、深化东盟共同体建设发挥更大作用。
联通新加坡的高铁项目其实早已做好规划，全长约350公里，最初于2013年获批，但由于成本等问题于2020年被取消，马来西亚向新加坡支付了超1亿新元（7400万美元）的赔偿金。
如果项目重启并顺利实施，预计将把吉隆坡到新加坡的旅行时间从目前的4个多小时缩短至90分钟。陆兆福透露，马来西亚政府已经从去年底收到的七份概念提案中筛选出三个联合体进入入围名单。据马来西亚政府的政策，此类战略性资产项目需要由马来西亚企业持股至少51%的集团来主导。虽然官方尚未公布具体名单，但当地媒体报道称，杨忠礼集团牵头联合体、成功集团牵头联合体和中国铁建牵头联合体已入选。
陆兆福强调，政府不倾向于为项目提供担保，以避免增加国家债务负担，政府呼吁私营部门参与融资并发挥主导作用。业内人士指出，只有中企联合体具备通过私人融资独立承担该项目建设的实力，但即使中企联合体有中国政府或政府设立金融机构提供资金支持，也很可能需要马来西亚政府提供某种担保。
易卜拉欣曾说马来西亚与中国保持友好关系至关重要，并称中国为“良好且可靠”的投资伙伴。柔佛和中国的渊源甚至可以追溯到中国清朝年间，光绪皇帝曾经赐给易卜拉欣的高祖父“双龙宝星”勋章，此后柔佛和中国一直进行贸易往来。
今年四季度，如果有中国企业能够参与全新的马来西亚高铁项目，那么不啻于缔造中国和马来西亚从历史到现在新的合作佳话和传奇。
（作者是中国人权发展基金会特邀理事、中国传媒大学国际传播白杨班博士研究生。本文仅代表个人观点。编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）