把“金点子”转化为“金钥匙”
转自：邯郸晚报
复兴区建东一社区居民正在书写对社区治理的意见和建议。
本报记者王丹丹文/影
一处路灯的增减、一个转角的改造、一片绿化带的设计……居民的想法如何更好地转化为城市社区建设发展实景？
8月20日，《复兴区人民建议征集管理办法（试行）》正式出台，实现了人民建议从线上线下的畅通渠道、征集分类、转交办理、反馈评价、督察激励各个环节的闭环管理，把蕴藏在人民群众中的聪明才智和公共责任充分激发出来，让群众的“金点子”转化为提升社会治理效能的“金钥匙”。
渠道随处可见，
建议随时可提
了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，复兴区架起了民意“直通车”。7月31日，全市首家“人民建议征集点”在复兴区化林路街道建东一社区启用。
“社区的事情我们也能参与，可以把我们所想说出来！”“通过这种形式，感觉我们每个人都是社区的主人！”“零距离听取人民建议，真不错！”……
人民建议征集点启用以来，这条渠道越来越畅通。为了方便市民提建议，能第一时间、第一地点收集民情民意、汇集民智民慧，复兴区不断织密建议征集的网络，推动“全渠道、全区域”的征集体系，让渠道随处可见、信箱触手可及、建议随时可提。
在复兴区的小区、农村中，一种红色邮筒正成为听民声、纳民智、办实事的“形象代言人”。
“就像以前人们寄出信件一样，写完人民建议，往邮筒里一塞，就会有专人跟进处理。”复兴区建东一社区党委书记杜晓玉介绍，每一个邮筒的背后，都是一套规范化的管理流程——什么时间开箱验信，相关工作人员如何向上报送居民建议，收到居民建议后如何进行处置回复，有全套流程确保“居民之声”不会石沉大海。
记者了解到，当前，人民建议征集除了这种线下邮筒的形式，还有线上征集小程序—“你点我帮一呼百应”、各社区根据自己的实际情况举办的人民建议征集座谈会等，居民有什么意见和好的建议，都可以随时进行反馈。
“线上拓宽参与渠道，通过手机App小程序、微信公众号、电子邮件等渠道征集；线下延伸征集触角，在区、乡（镇）街道、社区三级行政服务大厅及71个社区、41个农村出入口设立人民建议征集箱进行征集。”复兴区委社会工作部副部长周艳鑫表示，《复兴区人民建议征集管理办法（试行）》出台后，复兴区将逐步全域铺开人民建议征集点，完成线上线下全覆盖。
高效转化，
让基层治理更精细
人民建议作用发挥如何，关键在于转化运用。通过建章立制，细化从受理、办理、督办、反馈闭环流程，努力做到件件有回音、事事有结果。
“没想到我提的建议社区这么重视，落实这么快！”建材小区居民赵女士说，她当时只是抱着试试看的心态，向社区的“人民意见征集箱”发出一封建议信。
信中，赵女士提出建材小区作为老旧小区，污水管道存在老化、排污不畅等问题，建议相关部门可以早日做出整体疏通方案解决难题。
让赵女士没想到的是，社区书记杜晓玉当天就与她取得联系，并把这份建议第一时间转给物业，并就此问题进行沟通协调。
“现在，我们小区的污水井已全部疏通完毕，污水管道淤堵问题得到了解决，这下小区里‘走得顺、空气佳’了。”说起此事，赵女士又举起了大拇指，为社区工作人员点赞，为“人民建议征集”制度点赞。
杜晓玉说，过去习惯于做完一个实事项目，发放问卷，搞群众测评，当然可以收获不少点赞，不过，一旦居民有好想法，提出意见和建议，就晚了，来不及改了，显得很被动。如今，复兴区推行人民建议征集制度，在公共事务中，居民建议成了前置项。她形象地描述，社区的“事前诸葛亮”多了。
与其让居民“事后点赞”，不如让他们“事前建议”。“有些居民提交的建议就写了一句两句，但是我们觉得点比较好，可能也会个别联系，或者请他写得更具体一点。”杜晓玉对记者说，他们在工作中也会碰到盲点，老百姓碰到自己的问题，和管理者、政府工作者等的角度有时不一样，很具有参考价值。
从试点运行到正式出台，不到一个月的时间，“人民建议征集”线上线下共收到近90条建议，各类建议都会在接受当日联系建议人，在规定期限内办结，目前已办结80余件。
每个人
都可以共谋社区未来
“非常欢迎热心市民多提建议！”这是人民建议征集点设立之初发出的“英雄帖”。如今，这份“英雄帖”正持续不断地吸引越来越多的复兴区居民成了新的建议人。
他们中，有普通的退休市民、有企业职工、有外卖小哥、有个体商户、有全职宝妈、有小学生等。从他们身上，或许可以粗略地给热心的“建议人”群体画个像：他们不分老幼、不分职业、不分地域，他们的共同之处，是住在复兴区、热爱复兴区。
“我这是第二次在邮筒投递建议了。”采访中，记者遇到了建东一社区居民常占雪，“上次提出的建议在当天下午就被采纳并实现了，这次我又带来了新的建议，希望老年活动室可以更加完善。”
杜晓玉对已收集到的几十条建议进行了分析和梳理发现，绝大多数建议人围绕小区改造提出了自己的建议，有的建议人甚至会对自己已经提出的建议进行再升级、再提出。
“就比如居民常女士，她之前建议更换老年活动室的饮水壶，这次她又建议增加老年活动室的运动器材。”在杜晓玉看来，居民的建议既接地气，又独到新颖，从中看到了市民心向往之的社区模样、城市模样，找到了工作的着力点与突破口。
“各社区的‘锅大碗小’只有各社区居民自己最清楚，本社区的问题痛点和堵点本社区居民是第一感知人。”杜晓玉感叹，借助人民建议征集这个平台，每个人都有机会参与社区规划、共谋社区未来，每个“个体”对社区生活的细微感悟，都有机会转化成为推动社区治理、城市发展的政策措施。
“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享受品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同。”人民建议征集正是“五个人人”最生动的写照。
周艳鑫表示，8月底前将在全区所有小区和农村实现人民建议征集点全覆盖，同时全天候全时段线上服务，真正做到“你点我帮一呼百应”，推动党建引领基层治理再上新台阶。