上海如何“绣花”般精细治理城市？
近日，记者从上海新一轮城市管理精细化三年行动计划新闻通气会上获悉，《上海城市管理精细化三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》）已于近日印发，这是上海第三轮城市管理精细化三年行动计划。
记者了解到，此轮行动计划在《上海市城市管理精细化“十四五”规划》的总体指导下，与前两轮行动计划相衔接，并根据新形势、新情况和新要求，与时俱进提出新举措：着力补齐城市管理薄弱区域、薄弱环节短板，进一步筑牢城市生命线、极端气候和大客流应对等安全管理和风险防控底板，持续拉长空间开放共享和数字化管理等优势长板，精心打造彰显上海特色、对标国际一流治理水平的城市管理精细化优秀实践区样板。
《行动计划》出炉
《行动计划》由上海市住房城乡建设管理委会同市绿化和市容管理局、市水务局、市交通委、市规划和自然资源局、市生态环境局、市应急管理局、市城市管理行政执法局、市房屋管理局等部门及各区编制。
其总体要求是：围绕打造宜居、韧性、智慧城市，结合城市更新和美丽上海建设，持续深化“美丽街区”“美丽家园”和“美丽乡村”建设，系统解决居民“拎马桶”等突出民生问题，全面推进“马路拉链”、雨污混接、建筑垃圾等城市管理难题整治，城市宜居水平显著提升；有效管控电动自行车安全监管等城市治理突出风险，存在突出安全隐患的存量违法设施和行为基本清零；率先实现以生命线工程为代表的城市基础设施数字化转型，基本建成与超大城市治理现代化相适应的“一网统管”体系框架；聚焦“一江一河”、五个新城等重点区域，打造一批具有一定国际影响力的城市管理精细化优秀实践区，为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献上海智慧、上海样本。
《行动计划》的具体内容分为重点任务和保障措施两部分。其中，重点任务包括六大类31项实施内容：一是营造便捷温馨家园，提升人居环境品质；二是推进绿色低碳发展，加快生态城市建设；三是开展重点隐患整治，完善安全管理体系；四是完善应急处置体系，提高风险应对能力；五是夯实数字治理基础，强化场景实战应用；六是完善城市治理制度，加强工作系统支撑。同时，为推动行动计划落地见效，上海提出了加强组织领导和加快队伍建设等保障措施。
上海城市管理精细化
工作已取得良好成效
近年来，上海持续推进“绣花”般精细治理城市，已取得良好成效。据介绍，自2018年至2023年，上海接续实施了两轮行动计划，实现四个“提升”：城市环境品质大幅提升、城市韧性安全水平稳步提升、城市“数治”能级显著提升、多元共治模式不断提升。
其中，在提升城市环境品质方面，上海推进“美丽街区”建设，新增各类公园589座、绿道1322公里，建成34个“道路+”示范项目和657个“美丽街区”，实现黄浦江59公里、苏州河42公里滨水公共空间贯通开放与品质提升；推进“美丽家园”建设，完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造任务，旧住房更新改造7440万平方米，既有住宅加装电梯完工超过7300台；推进“美丽乡村”建设，建成309个美丽乡村示范村、112个乡村振兴示范村；生活垃圾分类实效保持稳定，分类达标率稳定在95%以上，回收利用率达到43%；持续开展环境综合整治，完成913公里架空线入地和杆箱整治，实现重点类型违建基本清库。
力争到2026年末
“美丽街区”覆盖率达到50%
《行动计划》的出炉，将给上海市民的生活带来怎样的变化？
以市容管理为例，上海市绿化和市容管理局相关负责人表示，市绿化和市容管理局将在新一轮城市管理精细化行动中，更加注重体现区域环境整体提升、绿色生态福祉落实、开放共享实践、社会治理、精细管理等，努力提升市民群众获得感和满意度。2024年至2026年将建设300个“美丽街区”，力争至2026年末使上海全市“美丽街区”覆盖率达到50%。
在精品道路创建方面，据上海市交通委相关负责人介绍，2018-2023年上海市成功创建了599条、893公里精品道路，陆续形成了徐汇衡复风貌地区、黄浦一大会址周边、长宁古北国际社区周边、静安苏州河沿岸、松江开元地中海地区、崇明城桥新城等34个精品区域，打造了海伦西路、江浦路、江川东路、南安德路、世纪大道、卫清西路、湖堤路、青龙路等市民驻足“打卡”的精品道路。第三轮城市管理精细化行动拟继续创建300条精品道路，30个道路交通设施具有显著特色、路域全要素品质提升明显的精品区域。
责编：邵子怡校对：孙洁华图编：周 洋