【我为群众办实事】多级部门齐帮忙，迟到16年的出生证明终于拿到了
日前，北京市密云区信访办收到一封特殊的感谢信。“真的要感谢这一路为我想办法，解决问题的每一个人。这让我看到法律面前，也有浓浓的人情味。”历时8个月，多个部门通力合作，卢女士以外祖母的身份，帮助16岁的外孙拿到了出生证明。
出生证明怎么会迟到？这是一个悲伤的故事。
2004年，卢女士的女儿17岁，当时她谎称已成年，在密云区医院生下一个男孩，因种种原因，未给孩子办理出生证明。“女儿因为非婚生子和感情问题患上了严重的抑郁症，最终选择自杀。我几乎是一个人把外孙带大的。”说起过往，卢女士哽咽着，2013年她唯一的女儿离世，留下一老一小。现在，卢女士想带着外孙迁户至其他城市生活，却被一张“出生医学证明”难住了。
补领出生证明，卡在哪儿？原来，根据国家规定，领取出生医学证明需要提供孩子父亲、母亲有效身份证件或亲子鉴定证明，因卢女士所提供户口簿和女儿分娩时医院病历信息不符，且女儿已经离世不能提供亲子证明文件，无法证实这个孩子与当年出生的新生儿为同一人，不符合法定条件。母亲去世，孩子父亲始终不知所踪，因此，出生医学证明迟迟无法办理。
卢女士只好求助信访部门。“不为困难找借口、多为成功想办法。”密云区信访办主任李国良说，依法依规固然重要，但为群众办实事还要善用“有解思维”。根据卢女士实际情况与办理出生医学证明的相对应的法律法规，信访工作人员进行逐条破解，联合市信访办、市卫健委等相关部门共同研究，最终提出了一个用“完善的闭环无缝衔接的证据链”，作为办理出生医学证明的依据和支持。该方案经过逐级上报审核，最终得到了国家卫健委的同意。
如何论证这个证据链的完整性，还需要相关部门讨论和专业律师的司法支持。经过多方咨询，就卢女士的实际情况而言，需要外祖母与外孙之间的血亲关系，还要出具卢女士有且只有一女的户籍证明，最终需要提供15份相关材料，环环相扣，并承诺所提交材料真实有效。这一方案得到了相关部门的认可。
“有了解决方案，事情才算有了真正意义上的出路。”李国良说，在收集材料环节也克服了很多的困难，由于卢女士户籍地在黑龙江省，部分证明材料需要跨省联系，请求当地卫健部门、公安部门以及所在街道居委会协助出具。“一路绿灯，各部门都给予了极大的帮助。”
在大家的不懈努力下，卢女士和工作人员带着一摞厚厚的相关材料，再一次走进密云区医院，申请开具这份迟到了16年的《出生医学证明》，这一次卢女士终于拿到外孙的出生证明。
几天后，卢女士带着一面绣着“人民好信访，为民办实事”字样的锦旗来到密云区信访办。“没想到事情能得到圆满解决，你们真正把老百姓的事放在心上，急百姓所急，发自内心的特别感谢。”卢女士激动地说。如今她虽然已是退休年纪，但还要继续工作，养活外孙，她对未来充满希望。“带着外孙到新的城市生活，是一个新的起点，日子会越来越好的。”