江苏省人大社会委办公室获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号
原标题：江苏省人大社会委办公室获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号
原标题：荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号的背后……
近日，全国妇联发文授予江苏31家单位“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。作为其中的一家，江苏省人大社会委办公室获此殊荣，这是该委员会成立以来首次获得的全国性荣誉，充分体现了本届以来江苏省人大常委会在维护妇女儿童权益方面的担当作为。
江苏人口中女性4171万多人，儿童1506万多人，是全省经济社会发展中十分重要的群体。为维护好妇女儿童权益，近年来，省人大常委会在立法、监督、代表等工作中积极发挥职能作用，不断满足妇女儿童及家庭对美好生活的新期待，助推妇女儿童事业高质量发展迈上新台阶。
紧扣需求立法 从制度上保护妇女儿童权益
紧贴人民群众对美好生活的呼声期盼，省人大常委会充分发挥立法职能，加快妇女儿童权益保障方面的立法进程，用法治保障人民权益、增进民生福祉。
如审议通过的《江苏省妇女权益保障条例》，将“法规政策性别平等评估机制”纳入立法，实现对妇女儿童权益的源头保障；共同育儿假在全国范围内首次入法……南京师范大学法学院教授陈爱武参与了该条例的起草工作，她感到，省人大常委会经常组织专家、代表参与调研论证，积极协调立法中涉及的职能部门，有效提升了立法的科学性和可操作性，凝聚最大共识。在修订《江苏省村民委员会选举办法》时，明确规定村民委员会成员候选人中应当至少有一名妇女候选人，没有妇女候选人的，以提名得票最多的妇女为候选人，为依法保障维护乡村妇女合法权益贡献了力量。
家庭是社会的基本细胞，是孩子梦想启航的地方。调查显示，近50%的家长不知道用什么方法教育孩子，约八成家长缺乏相关知识和经验借鉴，社会各界强烈呼吁加快家庭教育立法，解决实践中的难点问题。百姓有需求，人大有行动。省人大常委会积极配合有关方面推进该项立法，通过广泛调研、座谈、征求各方意见等，最终制定《江苏省家庭教育促进条例》，有力助推家庭教育规范化、法制化发展。
做好新时代的立法工作，要注重将社会主义核心价值观融入其中，健全满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。近年来，频频发生的家暴事件给家庭和谐、社会稳定带来隐患。为解决这一问题，省人大常委会于今年11月出台了《江苏省反家庭暴力条例》，以法治力量按住家暴“拳头”。
2021年7月19日，省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏带队赴南京市开展反家庭暴力地方立法调研。
2021年6月2日，省人大常委会副主任、党组副书记王燕文带队赴苏州开展反家暴立法调研。
记者了解到，立法调研中省人大常委会坚持全过程人民民主理念，实现立法接地气、聚民智、惠民生。省人大社会委会同省妇联持续推进反家暴立法调研，足迹遍布苏中、苏南、苏北，深入研究细化符合江苏省情的个性化反家暴举措，破解信息共享、联动机制、举证困难、举报奖励等问题，制定出了可操作、快速、便捷的条款。“《江苏省反家庭暴力条例》是我省民生领域的重点立法项目，关系千家万户、社会关注度高。”省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏说，要树牢保护弱者、保障人权的工作理念，完善政府主导、各方参与、社会共治的工作格局，依法维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进社会和谐稳定。
《江苏省反家庭暴力条例》出台后，省公安厅、省妇联、江苏警官学院随即联合共建了江苏省反家庭暴力研究中心，着眼反家庭暴力工作持续走在全国前列总目标，促进反家庭暴力工作创新突破、提质增效。
积极为民发声 切实办好事关妇女儿童的议案建议
省十三届人大四次会议期间，董彩凤等10名代表提出《关于尽快出台的议案》；肖婷婷等10名代表和王成女等11名代表分别提出《关于尽快修改的议案》。
陈巧云代表提出关于进一步降低妇女两癌疾病申报标准，在保障贫困地区的同时，适当增加其他地区名额比例的建议；董彩凤代表关爱未成年人心理健康，并建议在省级层面建立健全政府主导推动、家庭主体实施、学校重点指导、社会广泛参与、资源共建共享、适应城乡发展的未成年人心理健康教育工作联席会议制度。
……
人大代表来自人民、代表人民，人大代表所提的议案建议反映的是百姓当前最关心最关注的问题。省人大社会建设委员会主任委员陈正邦说，社会委高度重视妇女儿童权益保障议案建议办理工作，采取了切实措施提高办理质效——
在议案办理中，召开专题工作会议，对议案逐件讨论研究，做到“一案一策”；深入开展调查研究，会同有关部门实地调研，掌握真实情况，同时发挥专家作用，听取吸收第三方意见，从而提升议案办理的专业化水平。在各方努力下，目前，《江苏省反家庭暴力条例》已经出台，修订《江苏省未成年人保护条例》已列入2023年立法工作规划。
在建议办理中，省人大常委会及时交办督办，督促政府及有关部门办好办到位，确保人大代表和人民群众真满意。
陈巧云代表说，她一直关心妇女儿童权益保障并关注建议的办理进度和办理结果。今年4月份，省卫健委、省妇联相继给她回复，详细说明当前全省在妇女两癌筛查中所作的工作及未来打算。“事实上，我省妇女权益保障工作已经做得很好，我们希望再接再厉，走在全国前列。对于这次建议办理的结果我很满意。”接受采访时，陈巧云难掩激动心情，并告诉记者，“本来想围绕家庭教育促进提一些建议，没想到当年省人大已经出台了《江苏省家庭教育促进条例》，非常超前。”
据了解，省人大常委会坚持建议办理过程与结果并重，督促承办单位开门办理、解决问题，让代表呼声有回应、群众期盼有着落，今年，建议办成率提高到70%，代表满意和基本满意率提高到99%以上。
凝聚各方合力 为做好妇女儿童工作提供有力支撑
重视并加强有关妇女儿童权益的地方性法规的制定以及有关议案的督办工作；
开展性别平等评估，切实从立法源头推进性别平等，消除法规中存在的性别歧视内容，提升立法科学水平；
组织人大代表就妇女儿童有关法律法规的实施情况进行执法检查或视察活动，了解法律法规的实施情况，对严重侵害妇女儿童合法权益的重大问题进行监督；
……
这是省维护妇女儿童合法权益联席会议对省人大常委会列出的履职事项。
细数各条，我们发现，在维护妇女儿童合法权益上，省人大常委会一直在做，并且做得细致、做得到位。省维护妇女儿童合法权益联席会议于2002年设立，每年召开一次，作为该联席会议成员单位，前期是省人大内务司法委参加，近两年，随着委员会相关职能的调整，由省人大社会委参加，无论列席的委员会如何变换，省人大常委会对维护妇女儿童权益的理念始终未变。省妇联权益部部长解黎说，“在联席会议上，省人大常委会发挥着极为重要的作用，为我们做好妇女儿童工作提供有力支撑。”
有例为证：2021年12月9日，省政府发布《江苏省“十四五”妇女儿童发展规划》，描绘了未来五年我省妇女儿童发展的蓝图。在规划编制中，省人大常委会和全省各级人大代表给予了诸多支持——省人大常委会把近年来与妇女儿童权益保障工作相关的调查研究报告、本届以来人大代表提出的相关议案建议转交省政府，并提出一些意见建议，不少都被吸收采纳。
省人大常委会还充分发挥人大代表距离百姓比较近的优势，加强社会建设专业组代表工作。全国人大到江苏征求《妇女权益保护法》修改意见时，省市两级人大社会委认真调研，邀请专业组代表参加，并逐条对照修改情况提出意见建议，不仅政治站位高，而且提出的建议针对性强，得到全国人大的肯定；在民生实事项目调研中，省人大社会委调动专业组代表，全力支持监督省妇联推进全省家事调解室和家庭教育指导服务示范区建设。“今年是督办政府民生实事项目的第三年，在督办过程中，省人大常委会和各级代表作用发挥得很到位。”省人大社会委办公室主任严艺祥说，不仅如此，我们还支持鼓励专业组代表争做宣传员、调解员，积极参与妇女儿童维权活动。
保护好妇女儿童合法权益，永远在路上。未来，省人大常委会继续发力，将未成年人保护条例和预防青少年犯罪条例列入立法调研，加快法规的修订，对《中华人民共和国家庭教育促进法》《江苏省家庭教育促进条例》贯彻实施情况开展执法检查，在新的历史起点上以高度的责任感和使命感，为维护妇女儿童权益留下人大浓墨重彩的一笔。