千龙镜观丨北京市政协委员柳学信：建议明确市属高校绩效工资范畴
原标题：千龙镜观丨北京市政协委员柳学信：建议明确市属高校绩效工资范畴来源：千龙网
千龙网1月4日讯（记者陈健男蔡健雅）北京市政协十三届五次会议即将于1月5日上午开幕。1月4日上午，市政协委员们陆续前来报到。来自教育界别的市政协委员柳学信带来了关于完善北京市属高校绩效工资总额控制办法的提案，建议明确市属高校绩效工资范畴，建立多元化的科研人员绩效考评体制。
1月4日上午，来自教育界别的市政协委员柳学信抵达驻地接受媒体采访。千龙网记者陈健男摄
柳学信认为，自2017年起，北京市开始强化对市属高校绩效工资总额的控制，要求市属高校严格在绩效工资总额的核定金额内支付教职员工的工资，不允许超出核定金额支付教职员的工资及劳务性报酬，并且对市属高校获得的所有收入都纳入绩效工资总额管理。而且绩效工资控制额度制定的机制不够透明，与市属高校教师规模相关性不明确、与高校承担社会服务、人才培养和科研等基本职能的履行情况的挂钩不足。
这种僵化的绩效总额控制制度限制了市属高校自主发展能力，对市属高校的人才培养、科研和社会服务工作造成严重的制约。
为了更好地提升市属高校服务首都北京高质量发展的能力，尽快将北京建设成为高水平人才高地，积极践行人才强国战略，柳学信建议：
尽快改革目前僵化的绩效总额控制制度，为市属高校建立适度的财政资金增长机制。对于具有突出贡献的市属高校教师和科研人员予以额外的绩效奖励，缩小市属高校教师与央属高校教师绩效薪酬差距，提升市属高校培养、引进、用好人才的能力。
明确市属高校绩效工资范畴，设定总额控制线的排除条款，对于科研、人才培养和社会服务工作表现突出的教师的绩效奖励划分至总额控制以外，由学校根据考评情况发放。
给予市属高校绩效发放更大的自主权，放宽市属高校来自于创收、合作办学、服务性办学、社会性办学、事业性收入等非财政拨付资金的使用限制，允许高校通过上述自主收入资金对优秀教职工发放劳务性报酬。
进一步放宽市属高校教师和科研人员的资金使用限制，建立多元化的科研人员绩效考评体制，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于市属高校科研人员潜心研究和创新的评价体系。