全国政协常委陈小平：开展国家级数据交易所试点
大数据时代，数据交易所（平台、中心）作为数据要素汇集、流通、交易的重要平台，已成为数据互联互通的新型基础设施。3月4日，全国政协十四届二次会议开幕，全国政协常委、浙江省政协副主席陈小平将提交《关于加强顶层设计开展国家级数据交易所试点的建议》。
近年来，北京、上海、广东、浙江、贵州等多省市加快推进数据交易所建设，抢滩数字经济“新蓝海”。“但目前数据交易所建设过程中还面临一些瓶颈。”陈小平表示，如数据合规监管体系建设滞后、公共数据授权运营工作推进较慢、数据交易标准体系建设一致性不强、数据基础设施安全技术标准不统一等。
他建议，支持北京国际大数据交易所、上海数据交易所、广州数据交易所、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、杭州数据交易所等开展国家级数据交易所试点示范，推动试点单位与金融市场主体开展数据共享合作试点。支持依托上海数据交易所、杭州数据交易所等设立数字资产板块，面向全国提供数字资产综合性服务。推动行政事业单位和国有企业拟交易的数据经国家级数据交易所试点单位进行合规审核后进入市场交易。引导龙头企业与国家级数据交易所试点单位合作开展合规数据市场交易，面向全国范围释放数据价值。
同时，加快公共数据授权运营试点工作。陈小平建议国家数据局依法建立国家层面的公共数据授权指导意见，推动国家级数据交易所试点单位所在省市探索建立公共数据授权运营方案。鼓励相关数据产品和服务通过数据交易所流通。在遵循社会公共利益优先原则和科学价格形成机制的基础上，制定合理的数据收费模式。
政策引导方面，陈小平认为应统筹数据基础设施安全技术标准建设，加强数据基础设施中数据空间、隐私计算、区块链、数据脱敏、数据沙箱等先进技术的应用创新和标准完善。对国家级数据交易所试点通过认证的机构购买数据产品和服务，按一定标准给予奖励或补贴，符合条件的还可按规定享受研发费用税收加计扣除政策。