长三角一体化，秀洲如何放大优势，“融”出特色？
转自：嘉兴日报
6月27日，秀洲、吴江区委理论学习中心组“长三角一体化”专题联组学习会举行。秀洲、吴江两地就一体化发展面对面交流“发展经”。事实上，近年来两地乘着一体化的东风，互动频繁，尤其是在绿色生态、交通互联、公共服务等领域协同发力、共同进步。
在长三角一体化发展中，秀洲如何放大优势，“融”出特色？
■记者张萌图片来自读嘉
理念更新
一体化融合赋能高质量发展
今年“新春第一会”上，嘉兴市委、市政府提出的战略目标是“着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区”，加快打造长三角城市群重要中心城市。
对此，秀洲区运用一体化思维开创融入长三角的“秀洲路径”，以高质量全方位一体化发展助推秀洲加快建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区、长三角城市群重要中心城市主城区。
去年12月21日，嘉兴国家高新区（高照街道）“空港秀水创新绿谷”城市概念正式发布：抢抓秀洲“城市西进、重心西移”战略机遇，高新区（高照街道）将以高品质建城推动高质量发展，打造“空港秀水创新绿谷”，形成交通网络畅通、基础设施完善、商业氛围浓厚、生态环境优美的未来城市风貌，打造布局合理、功能清晰、配套完善、联动机场的现代化高级新城区。
以“立足高新、融合新塍、联动机场、链接长三角”的全域规划理念，“空港秀水创新绿谷”扩大规划面积至95平方公里，成为北有盛泽高铁站、南有嘉兴机场、东有运河湾新塍塘、西有清池温泉，具备独特交通、文旅优势的嘉兴国家高新区。
在“空港秀水创新绿谷”的规划建设中，高新区（高照街道）将抢抓“城市西进、重心西移”战略机遇，持续深化与新塍镇融合改革，围绕嘉禾牧歌“秀水心”，打造总部集聚的“创新谷”，加快建设东升西路总部科创带和机场大道两侧高端服务业集中展示带，提速上外高新实验学区建设，加快嘉高项目开工；依托五港汇流生态圈，加快落地生态科创总部和城市生活港，打造滨水宜居的“智慧洲”；聚焦产城高度融合、城乡高度融合，联动区委党校、商飞培训中心等现有的标志性节点，打造科创孵化的“人才港”，将生产、生活、生态形成自东向西“三生融合”的城市新板块，为全域国家高新区打造地标性的城市核心。
“‘空港秀水创新绿谷’城市概念的发布将进一步彰显秀洲主城区风采，干出主城区作为，也为融入长三角提供了更好的支撑。”秀洲区相关负责人说。
除了深化市域思维外，秀洲区还依托王江泾镇、油车港镇全省唯一规划协调区的独特优势，构建“全区域规划协调区”理念，立足长三角这个“大区域”，加强互联互通，实现互利共赢。秀洲区聚力打造了长三角“专精特新”企业服务基地工作站、全国首个光伏回收产业发展合作中心等一批优势领先、特色鲜明、带动性强的重点领域和标志性工程，区域合作水平和竞争力不断提升。
今年，秀洲区将聚焦昆山、虹桥、秀洲三地规划协调区战略同频，谋划建立涵盖虹桥、昆山、秀洲三地长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区协同发展联盟。同时编制《秀洲区推进长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区建设三年行动》，以王江泾镇、油车港镇为融入一体化示范区的“排头兵”，谋划一批一体化带动作用强、落地匹配度高的合作事项和重大项目。
交通先行
一体化蓝图渐次落地
长三角一体化战略要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词。一体化主要体现在两个方面，一方面要打破行政壁垒，提高政策协同，让要素在更大范围内畅通活动。另一方面要发挥各地区比较优势，实现更合理分工，凝聚更强大的发展合力。交通无疑成为一体化发展中的先行军，也是凝聚合力最有效的载体。
近年来，秀洲区对内加快航空、铁路、轨道、公路、航道等发展建设，推动交通多网融合，交通运输多式联运发展，对外共同谋划“轨道上的长三角”、推进毗邻道路规划建设、加快海河联运航道网建设、建立交通一体化发展联席会议制度等，推动秀洲区全面融入长三角一体化发展。
不仅如此，秀洲区还高质量编制出台了《秀洲区全面融入长三角一体化发展交通专项规划（2022—2035）》，并积极推进一批交通重大项目落地，让美好蓝图变为现实，全面助力一体化发展。
去年12月，秀洲—吴江交通一体化发展研讨会召开。在本次会议上，两地人员就“机场大道”项目展开交流讨论。
根据规划，“机场大道”北段南起润园路（嘉塍公路）、北至省界，全长7.2公里；南段南起桐乡大道、北至润园路（嘉塍公路），全长8.3公里。项目建成后，将为秀洲居民出行提供更多选择和更大便利，同时提升物流运输能力，带动吴江纺织、光伏产业发展，为两地全域一体、毗邻突破、产业协同的一体化发展提供重要支撑。
机场大道将贯穿秀洲南北，联通嘉兴机场和吴江区盛泽西站，实现“嘉兴多一个高铁站、苏州多一个航空港”的资源互补格局，打造省际边界全面融入长三角一体化发展国家战略的区域样板案例。令人欣喜的是，这条串联两地的大通道已完成方案设计，计划明年分段开工建设。
“嘉兴南湖机场是以货运为主的机场，通过‘机场大道’的建设，嘉兴苏州两地可以实现航空货运的快速连接，为苏州企业提供更加便捷、高效的物流服务。”该负责人说。
作为嘉兴融入长三角一体化发展、加快长三角城市群重要中心城市建设的重大交通基础设施以及秀洲单体投资最大的交通项目，524国道秀洲王江泾至新塍公路工程于今年2月正式开工建设，总投资54.08亿元，项目计划于2027年1月完工。
524国道秀洲王江泾至新塍公路工程的建设，对秀洲意义重大。该项目的建设同时串联嘉兴运河湾新城、嘉兴临空经济区、嘉兴国家高新区“三大平台”，形成“一环连五镇三组团”的大通道，将进一步提升区域路网通行能力和服务水平，更好与长三角其他城市实现互联互通。
接下来，秀洲区还将改扩建乍嘉苏高速，计划投资68亿元，将秀洲段拓宽至双向8车道，对城区7公里的城市段采取高架形式抬升改造，全面破解城市“割裂”格局，打通城市东西部，助力城市品质大幅提升。同时，建设城市主干道，由“两横三纵”的5条标志性城市道路衔接组成，全力改造、全面提升，推动生态禀赋、城乡风貌、科创资源有机统一，实现五镇、两街道快速连接、“三大平台”无缝衔接。
区域治理
一体化推进共建共治共享
“原来这条河是有名的黑臭河，现在河水治理后，每天晚上我都要到河边看看。”居民老李口中所说的河就是江浙两省的界河——小天圩河。这条河南边是浙江王江泾镇的西雁村，北边是江苏盛泽镇的兴桥村。
过去这条河是有名的“老大难”，治河本就是难事，治界河更是难上加难。随着长三角一体化深入推进，秀洲吴江携手而行，共同对流域水环境实行精细化治理管控。2023年3月，秀洲区与吴江区联合签订了《交界区域生态环境共保联治合作协议》，双方携手共同开展小天圩河道整治提升行动。同年9月，小天圩幸福河湖江浙联合创建工程正式启动。
盛泽镇对河道进行全面清淤，挖出了上万立方米淤泥。原来堵塞河道的土坝被推平，变成了3座造型优美的小桥。王江泾镇则在河上设置了多处用来净化水质的生态浮床，以及促进水体流动的景观喷泉。河道两岸随意搭建的违规棚舍也被拆除，变成了绿树成荫的生态护岸。
就在前不久，小天圩河道改造工程全部完工。改造后的小天圩河道面貌焕然一新，成为两地通力合作、联合治水的又一缩影。不仅如此，秀洲区与吴江区通过建立“五位一体”水域联防联治协同机制，成立“江浙治水六方联盟”，实施江浙两地跨省联合河长制等措施，逐步协力解决跨省治水难题。其中，王江泾镇与盛泽镇通力合作，不断加强跨省联动，深入践行江浙两地跨省联合河长制度，目前已实现两地镇级、村级共计58名河长上岗，实现边界水域19条河湖河长的全覆盖。
除了联合治水外，秀洲吴江两地还深化跨区域执法协作，与吴江签署浙苏省际毗邻区域综合执法协作协议，实现“办案协作一把尺”。根据《协议》，两地就建立包括协调联络、联席联会、交流学习等内容的“互联互通”机制和包括联合执法、线索移送、证据互认等内容的“办案协作”机制达成共识。
“过去我们和吴江在协同治理上进行了很多有益的尝试，今年我们还将以‘跨省协同，服务融合’为导向，推动秀洲—吴江两地在公安执法、卫生监督、司法协作等领域信息互通、资源互用、常态互动，共同探索跨区域政务服务一体化典型案例。”秀洲区发改局相关负责人表示。