这场“暴力梅” 浙江如何做到“零伤亡”？
转自：中国宁波网
7月3日，省气象台发布消息，浙江于4日出梅。
就在刚刚过去的6月，浙江经历了一场时隔4年的“暴力梅”——它雨量大，6月9日至6月29日，全省面雨量356毫米，位居历史同期第二多，总雨量为近30年同期最多；它致灾性强，各地上报地质灾害灾险情超65起，全省多条主要江河发生洪水，36座大中型水库超汛限水位。
江河漫堤、道路被淹，房屋进水……面对历史罕见的集中降水，浙江众志成城，交出了自己的答卷——截至7月2日，全省未接报重大灾情险情，无人员伤亡。
这是如何做到的？
科学调度，新安江水库2天开7孔
与时间赛跑，如何更有底气？
汛情来袭，风险研判快一步，群众的安全就多一分。
“8时50分，兰江兰溪水站水位为30.32米，洪峰顺利通过！”6月26日，听到这个消息，浙江省水利厅水旱灾害防御处陈志刚长舒一口气，提早发出的水库错峰调令起作用了。
富春江段上承兰江、新安江、分水江洪水下泄，下受钱塘江潮水顶托。想要减轻富春江段的防洪压力，就需要统筹流域内多个控制性水利工程。当天，水利厅连续发布3份调度令，新安江水库先后调整至5孔、3孔泄洪，分水江水库关闸拦洪，为兰江洪水错峰让道。
泄洪，是门大学问。何时开闸、开几孔，与上下游、雨水情和水库设计息息相关。今年，浙江防汛工作提出“早动、快动、小动”，这就要求水利调度预判更早、行动更快，打好提前量。
6月23日9时，新安江水库水位达104.23米，尽管距汛限水位106.5米还有2米多，但面对持续上涨的水位，依然做出开孔泄洪的决定。14时，水库开启1孔泄洪，随后，又开闸增至3孔、5孔。
6月24日22时，考虑到水位猛增和下游河道承受能力，水库开增开至7孔泄洪，共腾出库容5.5亿立方米，为后续调度争取了主动。
从1孔到7孔，短短两天时间，新安江水库调控又早又快，从容应对。而这样的场景，不止发生在水利调度工作中。
6月的省防汛防台抗旱指挥部办公室，夜晚灯火通明。气象、水利、自然资源等相关部门汇聚一起，每天24小时联合值班，举行3次联合会商，只为精准及时做好预报预警工作。
预报预警是防汛的第一道关口，其最大的价值是“早”——对风险早发现、早识别、早应对。近年来，浙江坚持以预报预警为令，构建了防汛防台“1833”联合指挥体系和直达基层的“135”叫应叫醒机制（1分钟内视频连通，3分钟内通知值班领导，5分钟内到岗到位应答），这些举措让防汛工作不再被动，有力指导了各地面对雨晴汛情变化，果断采取措施，精准应对。
一场“有准备的仗”由此展开。
6月22日夜间，浙中北迎来新一轮强降雨，部分地区出现暴雨和大暴雨级别。当晚8点，省防指将防汛响应等级提高至Ⅲ级，并于6月23日上午10点针对杭州、衢州地区将地质灾害响应等级提升至Ⅲ级。
黄色暴雨预警、红色山洪灾害预警、橙色地质灾害预警……一条条预警信息，迅速抵达基层。当天，联合指挥部下发了7份提示单和8份管控单，叫醒县长、常务副县长、县级防指办主任3个关键人数十次。
以预报预警为令，各地立刻行动。在杭州，当地针对新安江水库泄洪，梯次制定人员转移方案，关停A级景区23个、旅游项目126个；在嘉兴，水利部门加强水利工程调度，三天预排预泄1.59亿方，全力降低河网水位。湖州聚焦安吉，董岭、大溪、茅山等9处易孤岛区域，预置布防56人、9台发电车（机），扎实做好应急处置准备……
“汛情复杂多变，但防汛是一场科学、有序、高效的战斗。”省防指办、省应急管理厅防汛抗旱处处长梁威表示，正是提前提级的预报预警机制，让重要力量部署在关键环节，也让浙江牢牢把握住了防汛主动权。
锣声响起，20分钟31户88名村民全部转移
人员转移，如何确保安全？
“不死人、少伤人、少损失”这是历次防汛工作的主要目标，其核心就是做好人员避险转移工作。这是最管用的一招，也是每年汛期浙江花最大力气的工作之一。
“山洪来了！大伙赶紧起床！撤离到安置点！”6月15日凌晨4时30分，庆元县龙溪乡西溪村山洪来袭，为了尽快转移群众，坚守在河道旁一夜没合眼的乡干部吴其锋、林锋赶紧一边跑，一边敲起锣，用这个“土办法”叫醒村民紧急撤离躲避。
“山洪只要没过桥洞，村民就必须撤离了。”吴其锋说。就在锣声响起的那一刻，本就绷着根弦的乡村干部、民间救援队立即根据预案，前后仅仅20分钟，全村31户88名村民全部被转移到了地势较高的避灾安置点。
宁可十防九空，不可失防万一。这几年，浙江始终要求“三个转移”——风险隐患点必须全部转移，不是风险隐患点但出现异常情况必须全部转移，没有绝对安全把握的地方必须全部转移，尽最大可能把受灾隐患消除掉，保护群众生命安全。
“现在雨还是很大，大家不要随意出门，有什么需要直接和我们村干部说……”6月24日，在淳安县威坪镇三洲村的避灾安置点，村党总支书记王小江正在贴心叮嘱转移的村民。只见安置点内物资配备充足，床铺、被褥、风扇、空调、饮用水和食品等生活用品一应俱全。
群众利益无小事，除了转得主动，也要转得平稳、转得安全。威坪镇相关负责人介绍，针对行动不便的村民，工作人员提供送餐上门服务；针对老人群体，组织了专业医疗人员提供健康体检。这些举措，只为增强村民安全感，真正让群众“愿意留下”。
从路线安排、安置地点，再到服务保障，防汛救灾过程中，广大党员干部的身影出现在一条条转移环节中，他们以自己的实际行动，带领群众转危为安。根据省防指统计，汛期间，全省累计转移7.59万人，成功避让地质灾害20起，避免109人可能因灾伤亡，特别是在钱塘江流域洪水中，建德市转移5260人、桐庐县转移822人、富阳区转移5985人，安置保障措施全部落实。
无人机空运助阵应急抢修，“孤岛”一天恢复通信
应急处置，如何坚决落实到位？
今年汛期，我省气象灾害偏重，江河洪水之“猛”、次生灾害之“危”，要做好应急处置，离不开联合救援机制。
6月15日，庆元县五大堡乡的杨楼、东半、坑头三个村通信光缆受损，与乡里失去联系，一度成为“孤岛”。
一夜无眠，乡政府在次日一早便迅速行动：联系百山祖国家公园庆元保护中心刚组建的无人机管护队——“百山神鹰飞行队”，用无人机给村子空运各类充电设备；组建一支临时应急队，徒步给三个村运送汽油。同时，对接供电、电信、移动、电信等部门尽快进村抢修。当天，多部门救援之下，光缆修复，三个村恢复公网通信。
五大堡乡的故事不是个例。此次防汛抗战中，各方救援力量及时出动，成为防汛救灾的关键依靠。
在余杭，当地构建一支西险大塘应急救援队备勤力量，涉及水利工程抢险、水上救援、医疗急救、供电抢险；在临安，四支社会救援力量下沉至各镇街一线，及时帮助处理路面积水、土坡塌方、捕捞鱼人员劝离等应急处置。桐庐富春公益救援中心积极投身防汛抢险，队员累计出勤116人次，备勤226人次，转移受困群众400余人。
把防汛救灾工作做细致做充分做到位，各部门依托自身优势，参与其中。此次汛情中，交通部门及时指导停运客运班线，开展受损桥梁、地质灾害隐患点和防范区复核评估工作；自然资源部门派专家驻守杭州、衢州，开展地质灾害技术支撑服务；农业农村部门协调农险机构开通理赔绿色通道，助力恢复农业生产。
防汛是一场大考，它不仅检验了一个地区对自然灾害的应对能力，更是对政府应急管理体系和民众防灾意识的全面考验。“打一仗进一步”，今年的梅汛，浙江真正实现了“不死人、少伤人、少损失”这一目标，而这些宝贵经验，也为下一次浙江应对灾害挑战提供更多智慧。