舆情看点|2024年医改重点任务出炉三医联动协同发力
原声碟
6月6日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》（以下简称《任务》），聚焦医保、医疗、医药协同发展和治理，推动卫生健康事业高质量发展。《任务》明确提出加强医改组织领导、深入推广三明医改经验、进一步完善医疗卫生服务体系、推动公立医院高质量发展、促进完善多层次医疗保障体系、深化药品领域改革创新、统筹推进其他重点改革等7个方面的工作任务。在深化药品领域改革创新方面，要求完善药品使用和管理，深化药品审评审批制度改革，完善药品供应保障机制等。
舆评
除转载原文与政策解读外，舆论还关注以下3个方面。
一是关注药品审评审批有望进一步加速，认为利好创新药。《中国医药报》刊发《跑出支持新药好药上市加速度》《“协同”思路明显“创新”未来可期》称，在国务院新闻办公室举行的介绍《任务》有关情况的国务院政策例行吹风会上，国家药监局副局长黄果表示，下一步，国家药监局将持续推进药品审评审批制度改革，持续优化和完善药品审评审批工作，力争跑出支持新药好药上市的加速度，服务支持医药产业高质量发展，保障人民群众用药安全有效。“创新药”不仅出现在《任务》深化药品审评审批制度改革部分，还在支付、使用等方面有多处表述，蕴含着新的政策红利。《任务》在医保支付方式改革中给予创新药等政策倾斜，减少支付限制，并推动商业健康保险产品扩大创新药支付范围，有助于创新药更好地满足患者需求，也让创新药企业获得更好的市场预期，稳定信心，持续增加研发投入。此外，《任务》明确提出加快创新药审评审批、制定发布第五批鼓励研发申报儿童药品清单等，将更好引领药物研发方向，满足尚未满足的治疗需求。
二是关注《任务》明确基药目录调整。《科创板日报》发表《首次官宣明确全链条支持创新药！2024医改重点任务出炉新基药目录调整有望成行》称，据悉，目前最新版的基药目录为2018年颁发，而2018版基药目录距离上一次基本药物目录调整为6年，2024年距离2018版基药目录的调整也即将6年。《任务》提出，推动国家基本药物目录与国家医保药品目录、药品集采、仿制药质量与疗效一致性评价协同衔接，适时优化调整国家基本药物目录。业内认为，基药目录中有相当部分比例是集采品种，推出新的基药目录可以推动基层医疗机构对于集采品种的配备和使用，是实现集采的提质扩面、提高新药的普及率，节约医保资金的重要、有效手段之一。
人民日报健康客户端发表《基药调整被纳入深化医改2024重点任务，更大意义为保障基本药品供应》称，《任务》提出“适时优化调整国家基本药物目录”。对此，北京大学药学院教授、医药管理国际研究中心主任史录文称，该文件的发布对于基药目录的调整又进行了明确。下一次基药目录调整肯定会和疾病谱的发展以及药物的发展息息相关，基本药物目录承载着同质化用药保障，包括医疗服务有没有高效利用，大医院和基层医院能否更好地衔接等。另外，一种药品被纳入基药目录，就意味着该药品纳入了法律的范畴，对于药品的安全质量跟踪检测、药品保障供应等都有了法律的保障。
三是认为三医协同联动需结合国情。《医药经济报》刊发《透视2024深化医改重点工作任务》称，每年“深化医改年度重点工作任务”的国家政策布置，犹如引导大健康行业生产力发展的生产关系制度，影响着“三医”联动改革的效果、效率和效益。2024年是我国全面落实新质生产力发展要求的起步年，良好的开端代表着成功的一半。在改进“三医”联动改革新质生产关系的道路上，宜从我国国情实际出发，借鉴国际市场先进经验，合理加大对新产品、新业态、新模式的创新政策支持力度；优化严谨务实、包容开放的综合监管制度，不搞“一刀切”，不刮“一阵风”，不走“一过场”，督导企业理性经营和市场良性发展；着力解决好新质生产力和新质生产关系之间的矛盾，为实现生物医药市场高质量运营和“健康中国”社会可持续发展提供坚实保障。（吴国丽）
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(责任编辑：宋莉)