“填空题”改成“选择题” 从招商引资看国家级内江经开区创新提升之路｜蜀中策·川中崛起调研行
封面新闻记者黄晓庆
8月3日，内江经开区汉兴路以南、安泰街以西，30万吨硅碳负极新材料项目现场，工人们正加快进行围墙施工、地基夯实以及场地平整等，抓紧时间追回受雨天影响的工期。
内江经开区
这个项目于6月27日“签约即开工”，是今年内江经开区交出的一份“亮丽答卷”。之所以这么说，源于签约背后的两个数据：这是内江近年来第一个单个投资超100亿元的制造业项目，自2023年5月23日第一次对接到签约开工，该项目仅用时35天。
自1992年经省政府批准设立，2013年升级为国家级开发区，31年来，内江经开区始终将招商引资作为经济发展的“源头活水”。以前招商引资，做的是“填空题”，来者不拒；而现在，当地正在做的是“选择题”，优中选优。以前招引一个项目谈判多达数月，而如今，各部门通力协作、集中攻坚，签约时间不断被刷新。
在省委、省政府出台的《关于支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地加快成渝地区中部崛起的意见》中，赋予了内江经开区“创新提升”的重任，如何实现这一目标？封面新闻记者试图以招商引资为切口，找到内江经开区给出的答案。
驻外招商带来机遇
为等企业家在厂门口守“三天”
8月2日，广东深圳，内江经开区驻外招商人员文德祥带领着来自内江的党政干部考察了一家光电新显企业。
文德祥原本是内江经开区综合执法局副局长，从2021年3月开始，担任内江驻上海、杭州投资促进服务中心组长，挑起了驻外招商的大梁。突然转行，性格偏内向的他还有些不习惯，为了完成任务，他“强迫”自己脸皮“厚起来”，一步步打开关系网络，积累人脉资源。去年在上海工作时，为了等到一家有投资意向的企业家，他在厂门口“蹲守”了3天。
今年2月24日，内江经开区举行了“光电新显+”“甜味+”“装备+”三支招商铁军出征誓师大会。作为“光电新显+”招商铁军的队长，文德祥带领团队从上海“转战”深圳。
“我们驻外招商人员发挥的就是‘穿针引线’的作用，将投资信息及时反馈回家乡内江。”文德祥看似轻描淡写的一句话的背后，是团队夜以继日的辛勤付出。
除了统筹选派优秀年轻干部开展驻外招商，内江经开区一直坚持全员全域招商。党工委、管委会主要领导带头，亲自研判、调度、对接考察，持续深耕长三角、珠三角、京津冀等重点区域，瞄准沿海重点城市产业转移和外溢的最新动向“走出去”招商。各级部门职工也争当招商引资“宣传员”“信息员”“后勤员”“战斗员”，项目信息找线索，项目洽谈早介入，项目落地保服务，形成纵横合力。
委托招商引企落户
争分夺秒35天实现签约暨开工
7月31日晚上6点过，刚刚开完会，内江经开区经济合作局局长李稷回到办公室，手机电话响个不停。一个接一个，都是关心正在洽谈项目进展的领导。
“今晚11点有位客商到内江，我要准备去接站。”挂了电话，李稷终于得空和记者说上话。为了节约时间，他直奔主题，分享起了30万吨硅碳负极新材料项目招引的过程。
今年5月17日，一家委托招商机构向经开区推送来该项目投资信息。经过初步调研，李稷判断这个投资超百亿元的项目符合经开区产业发展规划。于是他一边向上汇报，一边安排人员分工，开始制作项目承接报告书、承接PPT、项目选址方案、要素保障方案等材料。经过不到一周时间的“备战”，5月23日，团队带上项目承接资料，前往西安考察。
6月11日，企业方集团董事长率队莅内考察，与内江市委、市政府主要领导深入交流。6月15日，在西安生产基地和研发中心，经过座谈，确定了双方的合作意向并明确于6月27日举行项目签约暨开工仪式。
之所以35天“闪电”签约，有客观因素，企业着急抢占市场先机，内江经开区区位优越、交通发达、上下游产业链完备；也有主观因素，招商干部从始至终表现出的专业、真诚和热情打动了对方。
今年1-6月，内江经开区新签约优质制造业产业项目6个，协议投资总额142亿元，单个项目投资额均在5亿元以上；全区实现外商直接投资（FDI）到位资金约1620万美元。高质量完成时间过半、任务过半“双过半”目标。
以商招商延链补链
对接谈判依靠真诚打动企业
真诚永远是必杀技。这一点，在日牵物流装备智能生产基地项目的落户上得以充分体现。
日牵物流装备智能生产基地项目施工现场
2022年11月，在此前落户经开区的渝丰物流项目的牵线搭桥下，当得知坐落在辽宁大连的日牵集团有往南方投资的想法，内江经开区迅速反应。“经开区的招商干部不顾疫情的风险，专程赶到大连和集团领导见面，让我们看到了他们的诚意。”四川日牵物流装备有限公司总经理董连明回忆道。
项目在选址的时候，发现有一个山坡，高差近20米，有道路、电线杆、民房、菜地，土方达30余万方。“内江经开区竟然用20多天时间，搬走了一座山，为项目建设、投产赢得了时间。”回忆起这事，董连明十分激动。
如今，渝丰物流项目引来日牵物流项目，未来，日牵物流项目也有可能带来其他上下游产业项目。这种以商招商的模式，在内江经开区不算稀奇。李稷还透露道，他现在正在洽谈的一个易拉罐项目是由天丝集团红牛饮料（四川）生产基地项目推荐的。当初在引进红牛项目的时候，内江经开区回答了天丝集团上千个问题，成为了招商引资业的一段佳话。
如今，为了获取易拉罐生产企业的信任，内江经开区专门建了一个微信群，回答企业的相关问题，让企业充分感受到该区优质的营商环境。
内江经开区电子信息产业集聚区孵化器（一期）
产业领航中部崛起
创新提升写好招商引资“后半篇”文章
今年5月，四川省委、省政府出台《关于支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地加快成渝地区中部崛起的意见》，指出推动内江经开区“创新提升，创建加工贸易梯度转移重点承接地”。
收到这鼓舞人心的信号，5月29日，内江经开区“做东”邀请企业家朋友齐聚一堂，用“产业领航·中部崛起”回答了“如何创新提升”这一时代课题。
招商引资是产业发展的生命线，是助力地方经济实现高质量发展的重要引擎。对于走在时代前沿的招商部门负责人而言，李稷深知优胜劣汰的原则，对于“创新提升”也有自己的看法。以前眼光不够长远，或许是“来者不拒”，而现在受到土地、环保、承载力等诸多因素的限制，他们会在一批储备名单中“优中选优”，选择符合园区主导产业、科技含量高、市场前景好的企业入驻。
栽好梧桐树，才能引来金凤凰。李稷认为，“创新提升”也应该体现在招商人员和招商模式上，例如他要求招商队伍加强对产业的学习，通过向书本、网络、企业家学习，加深对产业链的认识，提高个人能力。进一步优化招商流程，用更加开放、长远的目光与企业洽谈。
招来企业、引来项目只是起步，写好招商引资“后半篇”文章，让企业“招得来，留得住，长得大”才是关键。今年下半年，内江经开区将启动920亩土地平整，采用园中园、EPC等模式建设29万平方米标准厂房，为招商项目落地提供充足土地和厂房保障。加快建设工业蒸汽集中供气站，新建35千伏变电站，实施园区整体公交车站提升改造工程，为企业生产提供可靠能源和交通保障。