当立案日遇上司法解释发布日 山西安泽：适用新规办理一起非法捕捞案
转自：青瞳视角
本报讯（通讯员梁高峰刘奇文）“一时糊涂差点毁了自己一生，现在我们终于能回归正常生活了……”近日，在山西省安泽县检察院的监督下，公安机关依法撤销了一起刑事案件，周某等3名外地民工也被依法解除了取保候审强制措施，一身轻松，踏上了返家路程。
今年4月3日晚，周某、喻某、陈某在沁河安泽段使用电子捕鱼器非法捕捞，被公安机关当场抓获。4月6日，公安机关对该案立案侦查。安泽县检察院刑事检察部门经过了解案情、及时查阅司法解释后发现，该案立案的当日，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》出台。根据该《解释》第3条规定，在内陆水域，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品的，根据渔获物的数量、价值和捕捞方法、工具等，认为对水生生物资源危害明显较轻的，综合考虑行为人自愿接受行政处罚、积极修复生态环境等情节，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理。
纵观本案，涉案人系初犯且主动认罪，那么，如何做到依法审慎办理案件和促进生态修复统筹兼顾？安泽县检察院决定召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、律师、人民监督员等现场发表意见。5月25日，经过听证，听证员一致支持检察机关依法对该案进行公益诉讼立案。由此，该院刑事检察部门及时向公益诉讼检察部门移送该案线索。随后，该院向农业（渔业）行政主管部门发出检察建议，积极促进修复生态、刑行衔接等工作。
接到检察建议后，安泽县农业农村局立即咨询了省水产技术推广服务中心。7月25日，该局根据省水产技术推广服务中心《关于沁河安泽段水生生物资源的复函》和农业农村部水生生物资源相关修复办法，对周某等3人罚款5000元，同时责令3人购买665.5公斤鱼苗放流，进行生态修复补偿。
为保证增殖放流效果，检察机关和农业农村部门认真筛选了鱼苗品种和投放地点。7月27日，在检察机关的监督下，周某等3人在远离村庄、水面宽阔的跨河漫水桥上集中投放鱼苗，1300余斤鱼苗成功放流。
鉴于本案发生在司法解释颁布实施节点，且案发地段多有断流，周某等3人没有实际获得渔获物，并自愿接受行政处罚、积极修复生态，检察机关认为3人情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪，遂依法监督公安机关撤销了案件。（梁高峰 刘奇文）
（检察日报）