三个民族一个所 “两个规定”落实忙
转自：中国市场监管报
巴宜区落实“两个规定”宣讲会。
黄锴在向记者介绍相关情况。
雨，一刻不停地下着。在青藏高原东部的林芝市，8月下旬正是雨季。从印度洋吹来的暖湿气流带来充沛降水，有时候雨一下就是一整天甚至更长，让这“西藏的江南”变得格外湿润、烟雨朦朦。
8月24日下午，在已经持续近一天的降雨中，记者与两名同事来到林芝市巴宜区城东市场监管所。
该所负责人黄锴笑吟吟地迎上来：“欢迎各位老师。”
黄锴很年轻，眉目清秀，说话常露出浅浅的笑意。他三十出头，四川省南充市人，汉族，本来在巴宜区市场监管局办公室工作，眼下在城东所临时负责。所里现在共有汉族、藏族、珞巴族多个民族4名干部，另有7名协管员。
城东所有一幢4层小楼，还有一个小院。一层原本是一个办事大厅。现在，个体工商户办照等业务划归市行政服务中心后，这里便成了普通的办公室。
记者看到，墙上贴着“强化市场监管职能助力城市精细化管理”十几个大字。在一面锦旗下，挂着一块小黑板，上面记录着一些近期的工作要点。
记者细看发现，第一行是这样一段文字：“特种设备‘两个规定’落实情况，总监56名，‘日周月’完善17户。”
“黄所，这段记录是什么意思，你来讲讲行吗？”记者的采访从此开始。
黄锴来所里已有半年，对这里的情况是熟悉的。他告诉记者，“贯彻特种设备‘两个规定’”是市场监管总局今年初布置的一项重要工作——从5月5日起，《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实质量安全主体责任监督管理规定》正式施行。
2022年7月，西藏自治区市场监管局在日喀则举办了一期特种设备培训班，“我们所的王军同志就参加了此次培训。”黄锴说。
记者了解到，王军是四级主任科员，藏族。参加培训后，他参加了考试，拿到了特种设备监察员证（B类）。记者在所里采访时，王军已经离藏返川休假中。8月29日，记者对他作了电话采访。
王军告诉记者，那次培训为期一周，主要分理论和实操两个部分，学习了特种设备相关理论，还到现场作了观摩式学习，涉及起重机、电梯等特种设备。目前，他是城东所唯一一名持证人员。
黄锴说，为了更好地贯彻“特种设备‘两个规定’精神”，做好相关工作，城东所在加强自身建设方面还做了一件“大事”。今年6月下旬，林芝市巴宜区政府投入90万元，正式启动2023年特种设备安全隐患排查和风险评估工作。此次排查评估工作具体由四川精准特种设备检验有限公司派驻专家组负责实施。黄锴全程参加了这一工作。
黄锴说，他通过培训，学到了“九字真经”，即“三个人”“三件事”“三张表”。“三个人”是指，要抓住特种设备生产、使用单位的主要负责人，安全总监，安全员。这“三个人”抓住抓好了，“两个规定”才有可能真正落到实处。“三件事”指的是“日管控、周排查和月调度”。“三张表”是指月安全调试会议纪要、周安全排查治理报告、日安全检查记录。
一个多月的培训、实战演练中，已经发现“两个规定”落实中存在的一些问题。林芝市并没有特种设备生产单位，但特种设备使用单位还是有不少：有的叉车操作人员没有作业证，而且林芝市也没有作业证取证考点；电梯的报警设备、三方通话线路存在故障等等。下一步，精准特种设备公司还会派技术人员到林芝市，协调解决上述各种问题，使“两个规定”真正落到实处。上面提到的“日周月完善17户”，意味着城东所管辖范围内52个特种设备使用单位中有17个单位已经做到了“日管控、周排查和月调度”，管理臻于完善。
记者采访时，黄锴的两名女同事也在场。她们一名叫卓玛吉，珞巴族——我国56个民族之一，80后；另一名叫史鸿羽，汉族，90后。交流中，她俩都给人一种热情、开朗、活泼的感觉。
记者也对她们的工作作了粗略的了解，翻开市场监督检查记录表，8月21日这一天填写的内容是：去检查小餐饮、幸福小区正新鸡排店。发现的问题有：抽油烟机无防护网、门口无防蝇帘、水池无标识、冷柜无标识等。检查人员签名一栏，写的正是卓玛吉和史鸿羽的名字。
记者进一步了解到，目前正在开展藏面馆提档升级工作，具体要求是：厨房管理透明化、厨具管理色标化、食品摆放超市化、加工操作规范化和内部管理标准化。
在窗外一阵紧似一阵的雨滴声中，一个半小时的采访时间很快过去。采访是粗略的，但从这粗略中，记者感觉到市场监管所工作的繁杂与不易，平凡之中也有不平凡。
采访结束记者登车而去，赶往下一个采访地点，那座4层小楼慢慢消失在烟雨朦胧中。
□本报记者喻山澜