深圳建立18个市人大代表行业和产业联系点
转自：深圳特区报
深圳新闻网2024年9月4日讯（深圳特区报记者李舒瑜）“我们产业联系点参与了新能源电池国家标准的制定！”“我们用100天时间，调研100多家企业，基本摸清行业的状况。”作为深圳人大代表活动月的一项重要内容，近日，深圳市第六届基层人大创新工作交流推进会在龙岗区大芬美术馆召开，推广人大代表行业和产业联系点建设中的好做法、好经验。尽管成立时间不长，但从各驻点代表的交流中不难看出，这个深圳人大代表履职的新平台有力发挥了代表专业作用，在助力高质量发展中效果逐步凸显。
创新平台
将联系点建在产业聚集区
产业是经济之本，发展之基。深圳有近3000名各级人大代表，具有智力密集、人才荟萃的特征。如何为代表发挥专业作用、助力产业发展创造条件？2021年起，市人大常委会开始探索建立人大代表行业和产业联系点，并于去年年底全面推广。目前，我市已建立18个市人大代表行业和产业联系点和数十个区级联系点，涵盖人工智能、生物医药、半导体、金融、会展等领域，实现深圳重点行业和产业广泛覆盖。
据了解，这些联系点都建立在产业聚集区，用龙岗区人大常委会主任龚祖兵的话说就是“建点‘家门口’，为企业搭建场景，解决问题”。比如，电子信息产业联系点开辟专区展示坂田企业优质产品，有效促进产品资源信息共享；特色文化产业联系点在布吉举办金融沙龙，现场促成多家企业与银行签约。
驻点代表都来自相关行业和产业，具有较高专业水平和行业代表性。生物医药产业联系点还从全市范围内遴选了一批专家学者，形成专家库。人工智能、半导体等产业联系点将行业协会作为共建单位，形成“行业+代表+片区”的联系机制。
“让‘内行人’办‘专业事’。”这是高端医疗器械产业联系点召集人贾西贝的履职感受。该联系点根据驻点代表关注领域和专业能力，还成立了数智、交通、器械、金融四个专业小组，从不同方面发力服务医疗器械产业，提出一系列专业意见建议。
成效初显
建议被国家部委采纳推动产业发展
“产业联系点的核心就是‘联系’两个字。”黄金珠宝产业联系点召集人杨瑞说，联系点去年年底成立之初就用三个多月时间完成“百日联系计划”——用100天时间联系100多家企业，摸清产业发展状况和亟待解决的痛点难点问题。在此基础上，在全国、省、市两会上提交了6份代表建议，建立了有关职能部门、行业协会和企业的常态化沟通机制，推动系列产业难题解决。经过联系点的牵线，不少企业还达成合作意向。
与黄金珠宝产业联系点一样，全市各联系点的履职工作已初见成效。比如，生物医药产业联系点先后5次开展“助企兴业代表在行动”活动，推动解决企业经营发展困难；港口物流行业联系点通过“职能部门面对面”活动推动解决园区道路交通问题等等。
绿色产业联系点成立于2021年，是全市首个经济类、产业型的代表联系点。联系点召集人陈寿在交流推进会上“晒”出三年履职成绩单——三年来组织调研会、座谈会、议事会等活动上百次，开展绿色低碳相关主题的培训、科普教育超过700场次；撰写了新能源汽车动力电池回收利用等调研报告，为人大立法和政府政策出台提供参考。更让驻点代表骄傲的是，他们根据调研中发现的问题，向财政部提出的塑料回收利用财税改革等建议被采纳。该联系点还参与制定国家电池护照团体标准、塑料制品碳足迹标准等一系列国家级的行业标准，为绿色发展赋能。
规范运作
季度有活动年度有建议
为推动各联系点标准化建设、规范化管理和常态化运行，交流推进会上印发了《关于进一步推进市人大代表行业和产业联系点建设的若干意见》，提出建立“1+2+5+N”组织架构，即：1名区人大常委会领导负责联系点工作，1名市人大代表和1名人大街道工委主任担任召集人，5名以上行业和产业相关代表作为驻点代表，N名四级人大代表参与联系点工作，支持各联系点跨区邀请相关市人大代表参加活动。
各联系点也有考核的“KPI”和成果转化机制。各联系点每年初要制定工作计划报市、区人大常委会备案，每季度至少开展一次调研或其他活动，每年形成至少一篇高质量的代表建议。市、区人大常委会每年确定1-2件建议作为常委会年度重点建议跟踪督办，以确保建议办理落到实处，各人大代表行业和产业联系点履职更有成效。
在《若干意见》的规范和引导之下，各驻点代表也热烈交流下一步的工作计划。半导体产业联系点计划每季度依托产业论坛、技术交流会等形式，邀请行业专家、企业家代表共同探讨产业发展热点。黄金珠宝产业联系点除了产业调研外，还准备就企业信用、合规经营等开展系列沙龙讲座。一位驻点代表说，自己将把本职工作与代表履职有机结合，发挥专业优势，全力以赴助力深圳产业更好发展。