佳木斯佳东派出所：创新基层治理模式 筑牢平安基石
中新网黑龙江新闻9月3日电(高鹏)黑龙江省佳木斯市佳东派出所近年来不断深化党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索实践基层社会治理新模式，全力打造人民满意的公安派出所，推动“枫桥经验”在辖区落地生根、开花结果。
创新机制，化解矛盾纠纷于萌芽
“妹子，你这摊都摆我这边了，我都没地方摆货了、占地方也不能这么抢吧？”“我可没抢你地方，这夜市本来就没有明确摊位，谁先来算谁。”8月24日周六晚，在佳东派出所辖区东兴城夜市，两个商户的争吵声引来了周围群众及商户的围观。
“二位先别争吵，有话好好说。”正在此区域巡逻的民警孙亮、王海洋两人立即将两个摊位业户分离开。了解到是因为摊位位置发生纠纷，民警对二人进行劝导，经过调解二人也认识到行为有点过激。随即双方友好的微笑握手，夜市又恢复了往日的热闹与和谐。
矛盾纠纷若不及时化解，小问题可能演变成大麻烦。因此，佳东派出所将矛盾纠纷排查作为民警、辅警的日常工作常态，联合多方力量，致力于将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
通过结合“百万警进千万家”活动，民警们常态化深入社区、农村、家庭和企业，与群众深入交流，及时掌握并分析研判辖区矛盾纠纷的特点，建立了出警民警现场调、社区民警跟踪调、疑难问题所长调的矛盾纠纷“三调”模式。对于每一起矛盾纠纷，他们都按照“达成调解”“解而不和”等不同类型进行分类，并通过定期回访、重点走访等形式，最大限度促进源头化解。
佳东派出所积极搭建多元调解平台。深入贯彻共建共治共享的工作理念，依托“四所一庭”联调模式，构建起人民法院、派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所“四位一体”的纠纷解决体系，共建联调工作平台。同时，借助“新枫佳和”“云审”等平台，推动矛盾纠纷化解关口前置，实现线上“面对面”答疑解惑。2023年以来，辖区内已有20个小区实现可防性案件“零发案”，占比达95.23%。
此外，佳东派出所还充分发挥人民调解的优势，延伸矛盾纠纷调解的触角。他们发动社区老党员、志愿者、治安积极分子参与调解工作。通过拓宽群众诉求反映渠道，因人施策、因情施策，实现案结事了、事心双解，严防矛盾升级转型。在辖区人民参与调解的矛盾纠纷中，化解率达到了100%。
多管齐下，打造平安稳定辖区
佳东派出所把人民群众的切身利益放在首位，以强化打防管控各项工作为切入点，努力实现群众安全感和满意度的“双提升”。
在警务工作创新方面，佳东派出所率先在全市公安机关开展警务网格化工作。建立了1名网格警长、1名网格民警、2名网格辅警、N名网格员和治安积极分子的“4+N”联防工作机制。通过明确人员职责，实现了定人、定格、定责，形成了人员向警格流动、要素向警格集中、服务在警格进行、问题在警格解决的良好局面。
“两队一室”的运行机制也在佳东派出所不断完善。综合指挥室充分发挥融合数据、导侦促防的“中枢”作用，依托智慧安防小区和众多监控探头，扁平化指挥案件办理队接处警和办理案件，精细化指导社区警务队开展预防警务。
此外，佳东派出所还积极推动“基层创新”。创新推出的“警务网格报警小程序”在辖区广泛张贴，群众通过手机微信扫描，可实时报警定位，实现语音、视频、轨迹同步跟进，为案件研判和保护人民群众生命财产安全提供了强大支撑。同时，依托社区网格建立的80余个警民平安服务微信群，让派出所能够第一时间掌握社情民意，推动防范宣传及治安防控效能实现最大化，牢牢掌握了社区警务工作的主动权。
服务至上，贴近群众需求办实事
佳东派出所始终摆正“人民勤务兵”的位置，推出系列为民服务举措，切实做到大事小事认真办、一切事情依法办、能办的事情马上办、特殊的事情登门办，最大限度实现群众办事一次性办理，解决群众办事难、来回跑等突出问题。
佳东派出所持续推进“放管服”改革，主动了解群众需求，在政策范围内最大限度地进行人性化处理，提高辖区办事流畅度和群众满意度。将“我代办”“帮您办”“送证上门”等便民服务纳入常态化工作，帮助群众解决难事、烦心事70余件，实现了高效服务“更称心”，办事服务“更暖心”，情感服务“更诚心”，标准服务“更用心”，导向服务“更实心”。
为了优化服务模式，佳东派出所简化服务流程，畅通办事渠道，前置“审核、审批”权，重新对户籍业务进行“调整、撤并、归类”，真正实现“一窗式受理、一站式办公、一条龙服务”。针对辖区特点，进一步落实一次性告知、送证上门、预约办理等便民利民服务措施，着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”环境。今年以来，服务辖区企业30余次，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到了群众心坎上。
他们还坚持开展护校安园、便企助企等工作，建立“护学岗”、安保技能培训进企业等工作机制，切实做好校园安全的“守望者”、企业安全的“巡更人”。依托派出所社会治安法制教育宣传基地，深入开展法律知识宣传特别是反电诈等方面的宣传，实行“民警+社区干部+家属亲人”联动劝阻模式。今年以来，共预警劝阻110余次，止付涉案资金约100万元，牢牢守住了辖区群众的“钱袋子”。(完)