“一地一策”治理模式助推西宁有“颜”又有“序”
中新网青海新闻9月3日电(马菊霞)近日，西宁市委作风巡查第十组针对市区商圈密集处流动商贩占道经营这一群众反映高频诉求事项到市城管局进行重点巡查，督导市城管局深化运用“有诉必应马上办”机制，主动听民意、解难题，积极探索“一圈一策”“限时外摆”“一地一策”城市治理新模式，形成一批务实管用的行动举措和富有成效的管理方法，占道经营治理取得良好成效，城市治理水平不断提升，助推西宁在国际生态旅游目的地中心城市建设上有“颜”更有“序”。
“一圈一策”，提升商圈治理精细化。针对城西区力盟步行街等11个商圈密集处流动商贩占道经营带来的城市治理难题的问题，巡查组主动与市城管局交流会商、共议对策。市城管局督促城西区城管部门一方面探索“一圈一策”新模式，搭建商圈治理“连心桥”；另一方面根据各商圈业态特点、活动规划、外摆需求、环境卫生等方面情况，针对性制定“一圈一策”管理方案。同时，按照“适度开放、有序经营、变堵为疏、规范管理”的原则，在力盟商圈试点设置临时经营摊位，在征求商户和群众意见的前提下，以流动商贩基础信息为依据，规划食品、潮玩、服饰等8个特色经营区域，设置固定摊位近180个，临时性摊点近40个。并与流动商贩签订《规范摆摊设点承诺书》，切实增强摊主自律意识，商圈环境干净清爽、井然有序，精细化水平提档升级。
“限时外摆”，打造路边经营新模式。针对城东区新千夜市等特色街区外摆商户占道经营带来的市容秩序管理压力大的问题，巡查组采取明察暗访、交流反馈等形式，敦促市城管局会同城东区城管部门强化统筹设计，精准设置外摆条件，以“不影响市容环境、不影响消防安全、不影响道路交通、不影响群众生活和出行”为前提，允许辖区次干道、老街巷、背街小巷等餐饮门店在规定时间段进行“限时外摆”经营，严格外摆时间规定，要求商户每天有序经营。同时，划定“限时开放区域”与“绝对禁止区域”，引导外摆商户与周边环境和道路条件科学规划、合理布局。并明确商户责任，签订“临时占道经营责任书”，做到不扰民、不污染、保安全、保畅通，营造规范有序的良好经营氛围。
“一地一策”，画好城市治理同心圆。为确保城管部门“一地一策”占道经营治理模式常态长效开展，巡查组督导市城管局强化服务保障，推行柔性执法，优化办理流程。城管部门在全面推进“一圈一策”“限时外摆”措施的同时，始终坚持以群众需求为导向，进一步畅通投诉举报监督渠道，及时回应解决市民关切问题，调动市民主动参与支持维护外摆经营的积极性，共同树立外摆经营的新形象。同时，做到主动靠前服务，在日常街面巡查过程中，主动当好“向导员”和“服务员”，积极向市民和游客提供引导和咨询服务，积极引导外摆区域周边车辆有序停放，监督做好垃圾收运日产日清，真切做好便民服务，大力提升群众幸福感和满意度，用心用情画好城市治理“同心圆”。(完)