四川省眉山市诸葛村：“小助餐”服务“大民生” 守护舌尖上的幸福｜典型案例⑮
转自：中国民政
2023年10月，国务院常务会议研究部署积极发展老年助餐服务以来，各地民政部门在当地党委和政府领导下，会同相关部门迅速行动，结合实际制定实施方案或细化完善已有方案，积极加强资源整合和扶持投入，鼓励因地制宜探索各具特色、灵活多样的助餐方式，老年助餐服务覆盖面和老年人就餐便利度不断提升，受到广大老年人欢迎和社会各界认同。今天，让我们一起来了解四川省眉山市诸葛村的经验做法！
四川省眉山市诸葛村
“小助餐”服务“大民生”
守护舌尖上的幸福
2022年，四川省眉山市青神县诸葛村依托闲置村级用地，深挖专业乡厨、志愿队伍和社会慈善资源，探索打造了独具特色的“长者食堂”，趟出了一条老年人满意、集体受益、业主盈利的农村老年助餐服务新路子。
健全投入机制
眉山市民政局制定《实施积极发展老年助餐服务三年行动计划（2024—2026年）》，市财政局每年安排专项资金800万元支持全市老年助餐体系建设。诸葛村成立以村支部书记为组长的工作专班，将“长者食堂”建设纳入村级群众自治组织“一报告两评议”范围。依托闲置的村级用地，投入50余万元，建设“长者食堂”。开门问策、征求群众意见，因地制宜建设“长者食堂”，以村民代表会、村小组坝坝会等形式征求老年人及其家属意见，采纳群众对“长者食堂”建设与运营建议意见。
灵活运营模式
村集体通过群众公推公选，将新建的“长者食堂”及院坝整体承租给业主。村集体不仅无需向“长者食堂”补贴“输血”，反而还获得了每年1.2万元的租金收入。承包业主在为老年人提供助餐服务同时，市场化承接村民红白喜事宴席、农忙季节合作社盒饭定制、日常用餐等服务，年盈利20余万元，反哺“长者食堂”运营成本。充分考虑农村老年人的经济承受能力，制定低偿助餐服务收费标准，凡是该村老年人，午餐与晚餐均按照6元/餐·人标准收费，菜品按照“一荤两素一汤”标准供应，获得老年人群体一致点赞。
组建志愿队伍
组建村老年志愿服务队，并由村两委出资购买电动送餐车，志愿服务队员每日为行动不便的老年人提供上门送餐服务。截至目前，已培育发展送餐志愿者13名，2022年以来，累计提供送餐服务4万余次。制定送餐志愿者巡访服务事项清单，划定老年人巡访分片区域。如遇老年人生病无人照料、突发紧急情况等，巡访志愿者将第一时间联系家属、报告村委会，及时处理。2022年以来，及时发现并处理12起独居老年人急病在家无人陪护事件。在送餐车上加装喇叭，在开展送餐服务的同时，将养老服务政策、惠民政策等送上门，让老年人及其家属知晓政策，逐步实现“政策找人”。
创新特色服务
建立“红色党日”感恩宴制度，在“七一”“国庆”等重要节日，“长者食堂”面向全村老年人举办红色感恩宴，引导老年人群体积极参与基层治理、乡村振兴。在春节、重阳节等传统节日，由村两委组织主办，“长者食堂”承办，免费为村上老年人举办节日坝坝宴，让他们感受到节日的仪式感。建立村上老年人集体生日福寿宴制度，“长者食堂”每月为当月过生日的老年人举办集体生日宴，营造尊老、敬老、爱老的良好社会氛围。截至目前，诸葛村“长者食堂”已为400余名老年人举办了集体生日宴。
2022年以来，诸葛村“长者食堂”面向全村60岁以上老年人全天候开放，日均接待老年人100余人次，上门送餐60余人次，累计服务老年人4万余人次，有效解决了农村老年人特别是特殊困难老年人“做饭难、吃饭难”、社区老年助餐服务设施“造血能力差”、社会力量参与不足等问题。