设立登记最快1小时！东莞市港资企业全程电子化登记正式启动
中国质量新闻网讯10月13日上午，莞港两地联动，以视频连线形式举办港资企业全程电子化登记启动仪式。
广东省市场监管局二级巡视员龚宪平、东莞市人民政府副秘书长梁绍光、市市场监管局局长张永忠出席活动。中国法律服务（香港）有限公司总经理陈富智、中国委托公证人协会有限公司主席马豪辉通过视频连线参加活动。会议现场视频连线东莞市民服务中心，现场颁发了首张全程电子化登记港资企业营业执照，标志着港资企业全程电子化登记系统正式上线，香港投资者在莞投资兴业将正式进入1小时办事圈。
港资企业全程电子化登记系统正式上线运行
港资企业是东莞经济发展的重要力量。1978年，东莞设立全国第一家港资来料加工企业，截至今年9月底，东莞在册港资企业达8227家。近年来，东莞紧抓建设粤港澳大湾区重大机遇，在商事登记领域不断深化莞港合作，推出了粤港银政通、香港公证文书信息共享等一系列便利化服务举措。2019年，在省市场监管局的支持下，东莞市人民政府与中国法律服务（香港）有限公司、中国委托公证人协会签订了《莞港商事登记合作框架协议》。期间，省市场监管局领导多次到莞调研改革推进工作，在政策、制度、信息化等方面给予全力支持；中国法律服务（香港）有限公司、中国委托公证人协会全程参与制度设计和系统开发，投入了大量的时间和精力。截至目前，合作协议中的简化公证文书、公证文书信息共享和离岸申办东莞港资企业商事登记等3个项目已全部实现，莞港商事制度改革合作取得圆满成功。
市市场监管局表示，港资企业全程电子化登记系统正式上线运行，将使港资企业设立申请时间由原来的半个月，压缩到最快1小时，登记便利化程度达到内资企业同等水平。市市场监管局将进一步深化“放管服”改革，推出更多像港资企业全程电子化登记这样的小切口改革措施，营造更加规范、便捷、高效的市场准入环境，推动莞港两地资源要素更加高效流通，交流合作更加深入融合。
东莞市港资企业全程电子化登记知多点
一、港资企业全程电子化难在哪里
一是实名认证问题。根据《市场主体登记管理条例》规定，市场主体办理登记时，涉及到的自然人都要实名认证。市场监管总局的手机实名认证程序只适用于持有《港澳居民来往内地通行证》的港澳人士，港资企业有部分人员不能进行实名认证，需要提交公证文件，公证文件转为电子文档也是个难题。
二是电子签名问题。电子签名需要使用电子认证服务机构颁发的“数字证书”，由于香港与内地没有“数字证书”互认机制，使用香港的数字证书在内地无法验证其有效性。
二、东莞港资企业全程电子化解决方案
东莞市市场监管局根据《市场主体登记管理条例》和市场监管总局的有关登记规范，制定了《东莞市港资企业全程电子化登记实施方案》，进行了一系列的制度设计。
一是实名认证与电子签名一次完成。
在全程电子化登记材料上做了电子签名的，无需额外进行实名认证。
二是持来往内地通行证的香港人可采用人脸识别进行电子签名。
香港自然人，持《港澳居民来往内地通行证》的香港自然人，通过人脸识别比对通行证信息库进行身份验证，可以进行电子签名。香港企业，由经公证的企业“有权签字人”使用人脸识别进行电子签名。由于实现了公证文书信息共享，公证文件不需要另外提交，在系统上录入编号即可。
三是不能签名或者不愿意用人脸识别进行电子签名怎么处理？
对于没有《港澳居民来往内地通行证》或者通行证过期了，不能使用人脸识别进行电子签名；对于不愿意人脸识别，或者人脸识别不成功的。允许书面委托中国委托公证人代理申请登记，并代理签名。委托公证人在全程电子化系统上传书面委托书。
三、东莞港资企业全程电子化登记流程
（一）登记申请前准备工作。
（包括确定公司股东、出资、治理架构等基本信息；准备相关人员身份证件信息；微信及粤商通手机软件）。
（二）登录系统。
登录“广东政务服务网”，找到“企业开办专区”，跳转“广东省统一身份认证平台”扫码登录。
（三）自主申报企业名称。
（四）登记申请。
包括关键字搜索点选规范经营范围、点选标准地址、公证文书信息录入、委托签名及上传证明材料、电子签名和实名认证等。
（五）登记发照。
根据申请人需要，可选择纸质营业执照或电子营业执照。
（供稿：广东省东莞市市场监管局）