财政部加力支持地方化解政府债务风险,建材ETF半日涨4.58%

2024-10-14 11:53:49 - 媒体滚动

下一步重点关注,10月底人大常委会会议是否会提高地方债务限额用于化债,12月政治局会议和中央经济工作会议对财政规模和支出方向的表述,以及2025年两会政府工作报告确定赤字率和超长期特别国债规模发行规模

10月14日上午收盘,市场早盘探底回升,沪指领涨。板块方面,军工、化债、民爆概念、银行等板块涨幅居前,证券、托育服务、乳业等板块跌幅居前。ETF方面,国泰中证全指建筑材料ETF(159745)半日涨4.58%,成分股中,西藏天路(600326.SH)、四川双马(000935.SZ)、西部建设(002302.SZ)涨停,坚朗五金(002791.SZ)、科顺股份(300737.SZ)等多股跟涨。

消息面上,财政部部长10月12日在国新办新闻发布会上表示,拟一次性增加较大规模债务限额,置换地方政府存量隐性债务,加大力度支持地方化解债务风险。财政部副部长表示,下一步将积极研究出台有利于房地产平稳发展的措施,主要有三方面考虑:一是允许专项债用于土地储备,主要是考虑到当前闲置未开发土地较多,支持地方政府运用专项债回收符合条件的闲置存量土地,利于减少闲置土地,增强土地供给调控能力。

民生证券表示,政策的积极表态,被认为是“化债”进入到加快推进的新阶段。对建筑央企和地方国企来说,有利好的两个方面。

一方面,建筑的商业模式有较多应收账款,建筑企业承担的角色例如重点工程、市政工程的总包方、分包方,会对应较多应收账款,通常风险可控但是还款周期较长,如果大型历史遗留的资金问题得到解决,有助于建筑企业回款加快(从应收账款&票据/收入角度看,建筑央企的表现普遍优于地方国企),另外需要重点关注长期应收款及长期股权投资科目的变化。

另一方面,地方资金流动性改善的预期下,新的投资周期对应新项目启动,如果是老基建项目,关系到建筑企业“老本行”,如果是新基建项目,关系到近年来建筑企业的模式转型,例如中国建筑房建业务向工业厂房的转型,中国电建从水电建设向新能源建设转型。

国泰君安表示,总的来看,发布会透露的信息务实、清晰、注重预期管理,既聚焦短期、又兼顾长远,有助于降低市场对财政政策的不确定性,提振信心。下一步重点关注,10月底人大常委会会议是否会提高地方债务限额用于化债,12月政治局会议和中央经济工作会议对财政规模和支出方向的表述,以及2025年两会政府工作报告确定赤字率和超长期特别国债规模发行规模等。

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