为一条群众求助奔走一年半，这位人大代表说：让更多人找到更多“喜欢上海的理由”
转自：吴頔
“你是人大代表吧？来来来，我要跟你讲个事情！”去年，在东方路栖霞路一个人行天桥无障碍电梯的启用仪式现场，一位阿姨突然上前一把拉住了施政。原来，这位阿姨家住附近小区，受疫情影响，小区侧门无法正常开放，居民出行绕道十分不便，就借此机会反映情况。仔细倾听了阿姨的描述，施政牢牢记下，马上反映给相关部门。最终，不但这位阿姨的诉求得以满足，区里还开展了一次小区“开门”情况的排摸，不少小区的类似问题都得到了解决。履职5年，18件议案、24件建议和2个课题，作为一名来自基层的代表，她深感为民履职使命光荣、责任重大。“我是人大代表，更是一名普通市民，必须把‘根’深深地扎在人民群众之中。”把连接的“纽带”系扎实作为浦东新区金高公共交通有限公司工会主席，施政履职建言的切入点是自己最熟悉的交通领域。2019年，她在市人代会审议时谈到不少公交线路在公交、轨交“两网融合”过程中，布局调整无法满足社会需求的问题，建议保持城市交通的多样性，提出超大城市治理“不要把鸡蛋放在一个篮子里”。市领导听了也表示“这个问题提得好”。到了2020年，她则从公共交通切入，探讨更深层次的“城市生态”。那时她了解到，浦东高行镇有5万居民，但连通镇、区的道路只有3条，周边轨交只有3个站点，平均距离3公里，高峰时段道路通行压力极大，又很难依靠步行来解决“最后一公里”。她利用工作间隙在高行镇四处走访，经过近一个月的调查，终于想出了一个关于轨交站点设置的初步建议，并提出应确保城市建设中的生态式平衡，在城市规划和更新中考虑区域内的协调发展，优化职住平衡，提高城市的组织运行效率。
几年来，施政紧紧围绕交通领域的问题，跟着群众提出的意见建议深入走访调查。在来自一线的丰富案例和扎实数据支撑下，她连续4年提出相关代表建议。
“我是来自交通行业的代表，就一定要把交通的事搞清楚。”施政说，交通是最能看得出城市治理水平的窗口，再小的事，只要能帮老百姓解决问题，就是最大的民生，“交通可以理解为连接甲地到乙地的‘纽带’，而代表履职就是要做连接党和政府与人民群众的‘纽带’”。为“模型”引入更多参数“其实交通不光可以连接甲地到乙地，很多时候还能连接‘这个事’到‘那个事’，而且连接的事还真不少。”相比五年前首次参会，如今，施政关注的话题也从交通拓展到其他领域。2020年，施政成为市人大城建环保委的非驻会委员，2021年她成立了委员工作室，工作室的第一个调研课题选择了有关《出租汽车管理条例》的调研。为了与尽可能多的从业人员对话，施政一年里打车上百次，一上车就开始与司机师傅聊天。在调研中，她听到了老年人对智能手机的困惑，也了解到网约车驾驶员群体的生活，最终在报告中提出了具有可操作性的建议。施政在调研中发现，不少网约车司机从家乡小镇来到上海，住在市郊城乡接合部的出租屋里，或多或少都曾受到住房问题困扰，于是她开展了有关房屋租赁条例的调研。“通过调研可以接触到很多新上海人，我要去找那些没有什么机会开座谈会的人，听听他们怎么想。比如快递小哥、代驾司机，他们想留在上海。经历了疫情，大家都认识到上海离不开他们。”今年两会上，施政就建议，要因地制宜规范农村租赁住房市场标准，提高管理水平，以满足低收入群体的房屋租赁需求。“简单地一禁了之，让外卖小哥们住哪去？”她认为，在鼓励农村自建房合法加入租赁流转的同时，明确出租标准和管理规则，从而消除隐患。她还关注到刚毕业大学生的租房需求，建议针对需求群体进行梯次设计，吸引青年人才留沪。
在施政看来，她的履职视角正不断拓宽：从自己的专业出发接触到社会的方方面面，梳理出调研方法，去尝试解决更多问题。计算机专业出身的她用了这样一个比喻：“随着你的‘模型’引入更多参数，这个‘模型’就会越来越丰满。”尽管关注的问题越来越多，她的履职“初心”却始终未变，就是要以更高的站位，从人大代表的立场思考市民期待中的城市是什么样，想尽一切办法为群众排忧解难。去年4月11日，施政收到了200名罕见病患者的求助，反映配药、购药困难。随后的3天里，她连续写了1份建议、2份情况说明和3份专报，打了许多电话，联系市交通委、市卫健委等相关部门和机构，还特意参加电视节目为这一群体发声。在大家的共同努力下，一条“生命通道”迅速搭建起来，代表和相关的工作人员在微信群里不断传递每一步进展，直至问题最终解决。履职中常感到被“治愈”去年8月，施政跟踪一年半的一名抑郁症少年以社会考生身份考上一所不错的中职院校。2021年，这名少年的母亲找到施政，想请她帮忙向有关部门咨询因抑郁症休学的孩子该如何拿到初中毕业证。施政向有关部门咨询后，将详细方法和建议告知了这位母亲。不过，施政的履职没有止步于此，在随后的一年半里，她继续陪这位母亲一起，为孩子的人生道路出谋划策、奔走咨询。有人问施政，其实认真回复完来访群众的问题，就已经算是完成履职了，为什么还要继续跟下去，给自己“找麻烦”？“因为你面对的都是人，不是简单的一道问题。在那名少年愿意走出家门、跨进考场的那一刻，我就感觉一切都值得！”履职过程中，施政常常像这样感到被“治愈”。去年6月，上海恢复正常生活秩序后，施政习惯性地打车想同司机们聊聊近况。老家芜湖的司机师傅告诉她，自己在郊区租房，尽管已在老家买新房，孩子也在老家，但他还是想留在上海，因为他喜欢上海。回想起那一刻，施政的眼眶有些湿润：“我所理解的履职，就是希望通过努力，能让更多人找到更多‘喜欢上海的理由’。”