全国首个跨省域“无废城市细胞”建设管理规程发布
四川在线记者田程晨
1月14日，四川在线记者从生态环境厅获悉，近日川渝两地生态环境部门联合教育、经济和信息化等25个部门印发了全国首个跨省域“无废城市细胞”建设管理规程、评估指南和评估细则。生态环境厅固体废物与化学品处相关负责人表示，3个文件的实施，将进一步规范成渝地区双城经济圈“无废城市细胞”建设工作，构建起“无废城市”建设全民行动体系。
包括哪些类型？
无废工厂、无废小区等15大类18小类
随着绿色低碳理念深入人心，不少市民已经了解“无废城市”的概念，而此次3个文件都有的关键词“无废城市细胞”又是什么呢？
“践行‘无废城市’建设理念，采取有效技术、工程和管理措施，推广绿色生产生活方式，培育固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置的社会生产生活各类组成单元。”对于“无废城市细胞”，上述相关负责人给出解释。
落实到具体工作中，“无废城市细胞”建设包括哪些类型？
《“无废城市细胞”建设管理规程（试行）》明确，“无废城市细胞”共包括15大类18个小类。具体来说，包括无废工厂、无废工业园区、无废小区、无废乡村、无废公共机构、无废学校、无废医院、无废旅游休闲区、无废商圈、无废饭店（酒店）、无废农贸市场（菜市场）、无废场馆、无废工地、无废汽车维修店、无废加油站等15个大类。
记者注意到，成渝地区双城经济圈“无废城市细胞”建设包括省、市两级“无废城市细胞”建设，覆盖川渝两省市15个地市，42个区县。其中包括：四川省成都市、自贡市、泸州市、德阳市、绵阳市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、眉山市、资阳市等15个市和巴中市恩阳区。重庆市全域（38个区县及两江新区、重庆高新区、万盛经开区3个开发区）。
想要申报分几步？
三步走，自愿申报、受理评估通过后认定
“建设‘无废城市’，‘无废城市细胞’要先行。具体来说，整个过程分为三个阶段。”生态环境厅固体废物与化学品处相关负责人透露，首先就是进行申报，建设单位可根据建设评估指南要求自愿开展建设工作。具体来说，建设工作取得成效后，建设单位根据评估细则开展自评打分，向所在市相关主管部门提出“无废城市细胞”评估申请，并附申报材料。
在收到申报材料后，便进入受理阶段。其中，市级“无废城市细胞”由各市相关主管部门负责受理和评估。省级“无废城市细胞”则由各市相关主管部门根据评估结果，向省级主管部门推荐并提交相应申报材料，省级主管部门组织开展省级“无废城市细胞”评估。
市级“无废城市细胞”由各市相关主管部门认定，由各市生态环境部门定期发布。省级“无废城市细胞”由省级相关主管部门认定，由省生态环境部门定期发布。
此外，省生态环境部门还将“无废城市细胞”建设数量或增长率纳入“无废城市”建设年度成效评估。
“‘无废城市细胞’命名后，并非一评定终身。”生态环境厅固体废物与化学品处相关负责人表示，省生态环境部门将组织相关主管部门开展抽查，不符合评估条件的将予以撤销。
认定的标准是什么？
90分（含）以上可认定为“无废城市细胞”
记者了解到，“无废城市细胞”建设评估满分为100分。在满足合法合规要求的基础上，评估得分90分（含）以上可认定为“无废城市细胞”。
此外，满足以下条件之一的细胞，评估得分85分（含）以上可认定为“无废城市细胞”。具体包括：获得过国家级或省级绿色、环境、生态等命名表彰的生产生活单元；结合自身特点，开展特色活动并取得良好成效，被省级及以上主流媒体报道的生产生活单元；最新一轮清洁生产审核达到二级及以上水平的生产单元；省级相关主管部门认定的其他条件。
生态环境厅固体废物与化学品处相关负责人表示，“无废城市细胞”建设单位还要满足以下基本要求，如近三年（含成立不足三年）无较大及以上安全、环保、质量等事故；不使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不生产国家列入淘汰目录的产品等。