全链条发力共建电动自行车锂电产业发展长效机制

2023-12-14 14:42:17 - 新华财经官方微博

转自：新华财经

新华财经北京12月14日电（董时珊、盛勤）由中国经济信息社举办的“电动自行车锂电安全研讨会”12日下午在南京举行。与会嘉宾表示，随着电动自行车锂电市场快速发展，其安全问题备受关注，需要监管部门、行业企业、社会各界齐心协力，加强生产、经销、使用等方面的管理，共同构建电动自行车锂电产业发展长效机制，推动行业安全可持续发展。

电动自行车锂电市场增长空间广阔

电动自行车解决了很多市民出行的“最后一公里”问题，并广泛应用于快递、外卖等互联网经济末端物流当中，已成为我国城市交通和社会经济活动不可或缺的一部分。中国自行车协会数据显示，截至2022年末，我国电动自行车社会保有量已达约3.5亿辆。

展望未来，中国化学与物理电源行业协会编辑部主任郁济敏预计，在新国标驱动下的替换需求、即时配送等商用场景需求、巨大保有量下的持续换新需求以及快速增长的出口需求带动下，我国电动自行车产业仍处于景气周期，持续增长可期。

目前，我国电动自行车电池以铅酸电池和锂电池为主。星恒电源股份有限公司董事长兼总裁冯笑表示，综合比能量、续航、低温性能、循环寿命、长期性价比、智能化、环保等多方面指标来看，锂电池的社会经济价值要远超过铅酸电池。中国的电动自行车要“出海”，必然要过锂电这一关；电动自行车要成为耐用消费品、智能化产品，也必然要锂电化。

在新国标实施、绿色出行等因素推动下，电动自行车锂电市场需求快速增长，其安全性问题也备受关注，锂电安全将成为行业健康发展、居民安心消费的重中之重。

多因素造成电动自行车锂电安全隐患

近年来，电动自行车电池起火等事故时有发生，给人民群众生命财产安全带来威胁。对此，江苏省消防救援总队副总队长丁余平分析称，在电动自行车配套锂电池产品供应端，锂电池产品质量良莠不齐，有的甚至是利用不良品电芯串并成大容量的锂电池模块，造成产品本质安全风险；部分用户锂电池过度充电、过负载使用也容易引发热失控起火；电动车锂电池进楼入户的现象仍然存在，加大了火灾防控的难度；此外，电池老化后缺乏有效的回收处理监管机制，也增加了安全风险。

国家轻型电动车及电池产品质量检验检测中心副主任周滢认为，锂电安全隐患的深层次原因包括：一是缺少强制性的标准；二是市场上仍然存在使用梯次利用电芯、次品电芯制造的劣质电池；三是大众对电池安全的认知不够，存在使用不当、非法改装等问题；四是电池回收体系有待进一步健全。

就锂电池产品质量方面，工信部赛迪研究院节能与环保研究所研究员黄晓丹指出，在对电动自行车电池的全国抽检中发现，虚标（实际容量达不到标称额定容量）与品控不严是电动自行车锂电产品不合格的主要原因，其中，品控不严可能导致过充保护、短路保护、低温充电、防水性能、过放电保护测试不达标。

天眼查产业大数据显示，我国锂电池相关企业已超4.4万家，其中包含一部分非法组装锂电池的小工坊，产品质量难以保障。部分企业安全意识薄弱，轻视劣质锂电产品的风险隐患与可能造成的严重后果。同时，监管环节尚无法在源头规避劣质伪冒产品进入市场，产品监管力量有待进一步加强。

绿源集团创始人、董事局主席兼执行董事倪捷认为，电动车电池起火事故的原因多样，主要分为充电环境、违规改装、旧车老化和电池问题四类。其中前三类问题，作为整车厂或者电池厂没办法解决，需要社会各方共同努力解决；对于第四类问题，企业要通过技术创新持续完善锂电池制造技术和工艺，不断提升锂电池用于电动自行车的安全性，将事故概率控制在极低范围。他还建议通过探索规范的换电模式等减少锂电池充电发生意外火灾事故的概率。

多方合力共促锂电产业安全可持续发展

电动自行车锂电产业的安全可持续发展，需要产业链各环节共同努力。

江苏省消防救援总队高级工程师周广连认为，实现本质安全，从源头抓起至关重要。电动自行车锂电池燃爆的主要诱因是锂电池电芯出现热失控，锂电池电芯热失控的初期特征是温度的快速变化和大量易燃、有毒气体排出。因此，可通过设置温度、压力传感器实时采集电芯表面温度、模块箱内压力来实现危险状态的早期探测。通过数据总线、通用通信协议上传到整车控制器、企业管理平台、用户客户端等多个场景，实现“人车分离期”危险状态的实时在线监测、及时多途径预警，避免引起人员伤亡。

江苏省市场监管局产品质量安全监督管理处四级调研员覃道刚强调，必须注重部门联动，共同加强全链条安全监管，持续在加强电动自行车生产源头、流通销售（包括网络流通渠道）、末端使用、拆解回收环节等安全管控上发力。龙头企业要带头合规经营，将“安全”“规范”的理念放在首要位置，打造可靠高质量的品牌；广大消费者要增强安全意识，了解车辆私自改装、非法维修以及购买劣质充电器和蓄电池所存在的安全隐患，避免选购“三无”或者非标、超标电动自行车。在监管过程中“管理成本大、惩罚力度小”的困扰始终存在，主要是电动自行车修理店点多面广、从业时间长短不一、人员素质参差不齐，此外，部分消费者购买后根据自身需求再行改装，导致改装行为非常隐蔽，如更换的新电池来源渠道难掌握，电池产品质量监管难度大，使用回收的旧电池或梯次电池等情况难以发现。

江苏部分设区市市场监管局的代表也与会研讨。无锡市市场监管局产品质量安全监督管理处处长潘逸刚认为，应尽快推动电动自行车锂电池的强制性标准出台，将电动自行车锂电池纳入CCC管理；同时，企业应落实质量安全主体责任，加强技术创新，提升锂电池本质安全水平和使用安全系数。常州市市场监管局产品质量安全监督管理处处长吕海波认为，对于锂电安全，正规企业一般都能严格把关，要着力通过政策和法律提高那些不规范企业及经销商家的违法成本，减少劣质锂电流入市场。苏州市高新区市场监管局副局长董善良认为，非法组装锂电池的小工坊严重影响了市场环境，容易造成大众对锂电池的错误认知，要通过各种手段加强抽检，及时发现不合格品，消除安全隐患。

冯笑认为，市场上出现的劣质锂电产品以及改装乱象扰乱了市场秩序。他认为，正规的锂电企业通过技术创新，能够保证锂电池的安全性，建议电池生产企业在安全设计、技术研发方面不断精进。

中国自行车协会副理事长、江苏省自行车电动车协会名誉理事长陆金龙建议加强电动自行车锂电优质品牌的推荐，这不仅将提升终端消费者对锂电池的市场信心，也有利于我国电动自行车走向东南亚、欧美等海外市场。

黄晓丹表示，欧盟以数字化的“电池护照”强化电池全生命周期管理的一些做法值得借鉴：一是通过源头数字化管理，提高造假门槛；二是通过可视化状态跟踪，避免电池超期服役；三是通过扫码即知电池特性，防止改造错配。

安全知识宣传教育也是保障锂电安全应用的必要一环。郁济敏建议，联合质检机构、地方协会、整车企业、电池企业等主体，在全国范围内开展锂电安全骑行、锂电安全进社区等活动，发起电动车锂电安全门店自检行动，向经销商、门店、消费者普及锂电安全知识，帮助他们正确认识、销售和使用锂电池。

编辑：梁恒维