三访华盛顿求援 又能改变什么?
转自:环球资讯广播
当地时间12日,应邀到访华盛顿的乌克兰总统泽连斯基先后见到了美国总统拜登、美国国会参议院的两党领袖,并在参议院闭门会议上发表了讲话。
如此奔忙无非一个意思:让美国政治上层特别是国会共和党人了解乌克兰面临的“紧迫需求”以及美国继续支持基辅的“极端重要性”,尽快放行白宫最新的援乌拨款。
但除了拜登当天批准再向乌克兰提供2亿美元军事援助外,泽连斯基此访实际效果有限。
接待他的多数美国政客们虽然“客气”依旧,但对援乌的态度并无根本改变。
法新社:泽连斯基前往美国国会和白宫,敦促美方提供更多军援,然而鲜有迹象显示,共和党能听进去他日益绝望的请求。
“一切取决于政治决定”
这是俄乌冲突爆发后泽连斯基第三次访问华盛顿。而随着乌军“反攻”的失败,他在美国国会的受欢迎程度也在依次递减。
随着明年大选的临近,援乌问题已经连续几个月成为美国民主、共和两党的争斗焦点。
在美国新财年刚刚开始的10月,白宫向国会提出一份包括600多亿美元援乌资金在内的一揽子拨款提案。但它在国会的争吵中被搁置至今。
最新一次立法挫折发生在上周:国会参议院投票否决了这项拨款提案。
而在共和党把持的众议院,拨款请求无疑面临更艰难的前景。
共和党籍众议长约翰逊不止一次强调,对乌军援必须与改革美国移民政策捆绑在一起;更重要的是,白宫必须说清楚成百上千亿美元的援助都用在了哪儿、达到了什么目的、美国政府对俄乌冲突有没有个靠谱的长期战略。
美联社:约翰逊在一封致白宫的信件中要求拜登政府发布更多有关乌克兰危机的战略信息,包括“美方目标”、危机的“可能结局”以及如何“合理地监管援助资金的使用”。
没有了钱,后果确实很“严重”。
一名不愿透露姓名的乌克兰总统顾问向媒体透露,今年12月过后,乌克兰政府的财政资金将告枯竭。
另一方面,白宫行政管理和预算局局长沙兰达·扬最新警告,美国只剩下10亿美元用于补充因不断援乌而即将耗尽的武器库存。
“一切取决于政治决定:我们是否要拿本国的防御能力冒险?还是说国会能确保我们能保障美国的安全,并像支持乌克兰那样支持其他盟友?”
为了说服国会共和党人改变心意,白宫官员可谓使出了浑身解数。
国务卿布林肯日前向媒体公开承认,美国对乌军援的90%实际上都花在了自己身上,为美国创造了更多就业机会,为美国经济带来更多增长。
出于这个原因,美国需要继续向乌克兰提供军事支持,维持这种“双赢”。
在此之前,白宫甚至向国会议员散发过一份“军援乌克兰受益州”分布图,首次详细列出大约270亿美元对乌军援资金如何转化为对美国数十个州的军工业投资,意在说服更多共和党籍国会议员支持对乌军援。
但国会中的共和党强硬派似乎丝毫不为所动。
皮尤研究中心最新发布的民调结果显示,认为美国向乌克兰提供了太多支持的美国人比例在俄乌冲突期间稳步上升,尤其是在共和党人当中。
目前,近半数(48%)的共和党人和倾向共和党的独立人士持此观点,比上次6月进行同类民调时的44%又有提升,比俄乌冲突爆发初期更是高得多。
“美国已经在准备撤出”
实际上,无论华盛顿的政治僵局能否化解,援乌这项被白宫称为“必须坚持的事业”都未必真能坚持下去了。
随着俄乌冲突渐渐变成一场消耗战,乌克兰对炮弹的需求一再加码。
西方国家虽已尽力扩大产能,但仍无法满足乌军之需。更何况,巴以新一轮冲突还“抢走”了相当一部分存货。
美国广播公司:自10月以色列在加沙地带展开军事行动以来,美国对乌克兰炮弹供应减少了30%以上。
然而,更吓人的要求来了。
乌克兰媒体援引消息人士的话报道称,乌军总司令扎卢日内近日向访问基辅的美国国防部长奥斯汀索要1700万发炮弹以及3500亿—4000亿美元资金,用于帮助乌克兰摆脱目前的战场僵局。
而“奥斯汀听到这些要求后‘惊呆了’,因为全世界都找不来这么多炮弹”。
除此之外,乌方近日还向美国提出一份最新的军备需求清单。
除原有的F-16战机等装备外,清单中还新增了F-18“大黄蜂”战机、“萨德”反导系统等大量昂贵、先进的军事装备,希望借此增强乌军作战实力。
但对此“狮子大开口”式的要求,美国显然不敢“接招”。
美防长奥斯汀早就警告乌克兰,在与俄罗斯的冲突中,没有任何西方武器系统可以改变游戏规则,“这样的冲突中不存在万灵药”。
而由美媒获得的一份尚未公布的五角大楼最新国防工业战略报告草案更是进一步警告,就目前情况看,美国军工企业不具备满足全球军火需求的生产能力和速度。
报告还称,新冠疫情暴露了供应链的脆弱性。在此条件下,美国生产武器来同时支持乌克兰和以色列“揭示了一系列不同的工业需求和相应的风险”。
“很明显,生产和供应能力不足已成为贯穿生产和供应链所有环节的顽疾”。
有德国媒体总结说,有九个原因导致乌克兰今冬面临重重危机,其中最后一个也是最重要的原因,就是“美国已经在准备撤出”。
英国《经济学人》杂志预测的“2024年值得关注的十大趋势”,更是将“美国大选的全球影响”和“欧洲需要加紧行动”列在了一起。
报道警告,一旦特朗普式的人物重新入主白宫,欧洲在援乌问题上将不得不做好“孤军奋战”的准备。
事实上,这家英国媒体此前就已发出令人沮丧的预言:虽然西方所做的援乌承诺听似坚定,但只要美国终止对乌援助,欧洲很难单独坚持。
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》