中信建投 | ESG视角解读两会政策，《绿色低碳转型产业指导目录》优化促低碳发展——ESG投资系列八
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文｜徐建华
两会2024政府工作报告强调了加快发展新质生产力、推进产业绿色化转型、发展绿色低碳经济、培育壮大新型消费和稳就业促增收等重要政策举措。新《绿色低碳转型产业指导目录》调整了目录名称，优化完善了目录结构、覆盖范围、产业内涵。行业层面的调整包括扩大改造范围、增加治理项目类型和支持范围的扩大等。新目录的发布为技术创新型企业，如拥有MRV节能技术的亚光股份和制氢技术的华光环提供市场机会。碳监测需求增加会带动服务型企业如蓝盾光电业绩增长。绿色服务咨询行业如国中水务和鹏鹞环保也将因政策推动而实现业务扩张。
两会2024政府工作报告重点解读
报告指明加快发展新质生产力、推进产业绿色化转型、发展绿色低碳经济、培育壮大新型消费和稳就业促增收等举措。指出科技创新在推动产业绿色化转型的重要性。同时鼓励培育壮大新型消费，推动可持续消费的发展，并加强社会治理。
政策背景与内容
国家发展改革委会同有关部门印发了《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》，包括节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务7类一级目录、31类二级目录、246类三级目录。新《目录》调整了目录名称，对目录结构、覆盖范围、产业内涵等进行了优化完善。
政策影响与预期效果
行业层面的调整包括扩大改造范围、增加治理项目类型和支持范围的扩大等。目录的发布为技术创新型企业，如拥有MRV节能技术的亚光股份和制氢技术的华光环提供市场机会。碳监测需求增加会带动服务型企业蓝盾光电业绩增长。绿色服务咨询行业如国中水务和鹏鹞环保也将因政策推动而实现业绩增长。
总结与展望
新目录的发布展现了对国内外绿色发展形势的理解和对全球气候治理的积极贡献。当前，中国经济社会已步入加快绿色化、低碳化的阶段，持续推动节能降碳、清洁能源、生态保护等领域的发展，并促进产业向环保、高效方向转型。
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