欧阳志云：生态系统服务功能评价将成为经济决策的桥梁丨国合会观点⑮
“生态系统服务，是生态系统与生态过程所形成及所维持的人类赖以生存与发展的自然环境条件与效用。”
6月14日下午，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）2022年年会主题论坛“基于自然的解决方案与生态效益评估”在线上召开。国合会基于自然的解决方案价值评估专题研究中方组长、中国科学院生态环境研究中心主任欧阳志云进行题为《中国生态系统及其服务效益评估》的主旨发言。
欧阳志云指出：“作为人类文明的基础，生态系统服务功能并不能被现代技术所替代。但在目前，人类活动已经对生态系统服务功能造成损害，并使其成为当前全球性生态环境危机的根源之一。”
从我国情况来看，庞大的人口数量、高速城市化、大强度的资源开发导致我国生态系统面临巨大压力。同时我国因自然环境条件脆弱，地区分异大，受无序开发等多重因素影响，生态系统和生态服务功能逐渐退化。
欧阳志云认为，实现人与自然和谐共处，协调保护与发展的关系，亟需回答几个关键问题：哪里必须保护？如何实现保护与发展的双赢？如何评价发展和保护成效？而此过程中，生态系统服务功能评价将成为人类对自然与生态系统的认识成果应用于经济决策的桥梁。
2021年，联合国发布《环境经济综合核算体系-生态系统核算》（SEEA-EA）技术框架，吸纳了近些年在中国广泛开展实践的生态系统生产总值（GEP）指标。欧阳志云指出，GEP在生态系统与服务的功能量基础上，核算生态系统产品与服务总经济价值，目前GEP核算已经在全国贵州、青海、海南、内蒙古等地开展试点。
“生态恢复是保障生态安全、生态文明建设的重要课题，研究生态恢复过程生态服务功能的演变，为揭示生态系统结构和生态过程与生态服务功能的关系提供了良好的条件和实验场所。”欧阳志云说。
此外，欧阳志云认为，从粮食生产、土壤保持、水源涵养量等方面对全国生态系统服务格局的认定，能够对我国生态系统服务进行整体评估。其评估结果在多方面可以发挥作用，包括划定生态保护红线的基础和依据、确定全国生态功能区区划、为确定生态转移支付范围提供依据、确定国家公园布局规划。