重大项目审批平均不超过7天
本报讯 昨日，省新闻办举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第九场）——“优化自然资源要素供给”专场。记者从会上获悉，海南实行重点区域和重大项目跟踪服务、用地报批“预审查”“周清零”制度，对省重大项目实施容缺受理和会审，项目补齐材料后随即报省政府，省资规厅平均审批时间不超过7天，此外，在全省探索建立“海南耕地电子身份证（二维码）”机制，全面推行耕地保护全社会监管。
建立“督帮服”一体工作机制
记者从会上了解到，省资规厅持续开展自然资源要素保障攻坚行动，建立“督帮服”一体工作机制，强化要素保障政策集成供给，完善要素保障机制，全力推动全省重大项目开工见效。
省资规厅启动“要素保障攻坚月”，派出“督帮服”一体专班下沉18个市县（除三沙）解读要素保障政策，现场解决基层问题百余个。在审批机制上，我省实行重点区域和重大项目跟踪服务、用地报批“预审查”“周清零”制度，开展省重大项目要素保障倒排工期和定期调度，每周召开用地会审会，对省重大项目实施容缺受理和会审，项目补齐材料后随即报省政府，省资规厅平均审批时间不超过7天。
此外，我省还建立省厅和市县主要领导会商制度、厅领导包干制度、政企对接制度等一系列具体措施，集中攻坚解决一批制约重大项目的难点堵点问题。
探索建立“海南耕地电子身份证”机制
据悉，我省在全省建立市县、乡镇、村全覆盖的三级田长机制，并探索建立“海南耕地电子身份证（二维码）”机制，全面推行耕地保护全社会监管。
在我省国土空间总体规划和三区三线划定中，将全省721.75万亩耕地保有量目标和644.89万亩永久基本农田保护任务分解到各市县，其中644.89万亩永久基本农田落实到具体地块予以严格保护。同时，在全省建立市县、乡镇、村全覆盖的三级田长机制，并上线运行了“海南省田长制监测监管信息系统”，将耕地保护任务目标和永久基本农田带位置下达到各级责任田长，实现了一部手机巡田、反馈信息、督导督办，有力强化了“非粮化”“非农化”问题早发现、早制止机制。目前全省注册田长用户数4000余人。
此外，我省还探索建立“海南耕地电子身份证（二维码）”机制，全面推行耕地保护全社会监管。以国家带位置下达的永久基本农田和耕地保护为基础耕地地块编码单元，融入耕地产生、灭失、变更等各类属性信息，实现了对全省742.2993万亩耕地保护目标（含644.98万亩永久基本农田）按照空间唯一性进行统一编码，生成了613630个耕地地块电子身份证，并将编码数据成果全部纳入耕地电子身份证（二维码）应用小程序系统中。
目前，全省共生成4119个村级单位二维码，并将其发到相应的村委会、国有农林场等土地权属单位。这些单位可以通过扫描村级单位二维码，有效管理其下辖的耕地地块。实行一码管耕地，群众用一部手机微信扫码即可查看耕地特别是永久基本农田范围、位置，可以在线举报问题、咨询政策，各级田长分类分级处置，将政府管理、群众监督力量统一起来，强化耕地全社会责任意识。
记者 林道亨