推动“派出所主防”提质增效，扬州群众安全感创历史新高
扬子晚报/紫牛新闻记者6月14日从扬州获悉，去年以来，该市未发生一起重大有影响案件事件，刑事案件、电诈案件、接触式侵财案件发案数同比分别下降12.2%，4.8%和30.4%，群众安全感创99.13%历史新高。这份安全感来自街头路面的每一名警力、每一辆警摩、每一个街面警务站，他们是扬州公安的主防力量。今年以来，扬州市公安局推动“派出所主防”提质增效，不断探索实践主动警务、预防警务，助推派出所回归“防”的主责主业。
随时待命
警力下沉资源下放，基层实力更强底气更足
宝应县公安局西安丰派出所民警赵俊奇，是扬州市公安局推行“社区警务专职化、专业化”的代表。4月23日上午，赵俊奇在开展道路隐患排查时发现，两家店门口的停车位被杂物遮挡，根据多年调解纠纷的经验，赵俊奇察觉到双方可能存在矛盾。通过走访了解到，两家店的主人徐某与江某先前因为琐事发生过争吵，如今又因车位的使用问题僵持不下，差点动手。为避免矛盾升级，赵俊奇分别上门沟通做工作，协商解决停车问题，将可能爆发的矛盾冲突化解在萌芽阶段。“他们每天在外面转，哪家哪户发生了什么，第一时间就能知道，做到提前预防、快速处理。”西安丰派出所所长朱伟说。
“把警力沉下去，沉到路面、沉到田间地头、沉到群众家门口，把矛盾纠纷化解在源头。”市公安局治安支队相关负责人介绍，近年来，让新招录的民警和机关基层工作经历不满两年的民警下基层，充实基层力量，确保社区民警沉入社区、经营网格、做实主业。通过科学配置派出所力量，全市社区民警、社区专职辅警分别从2015年的645人、1150人上升至目前的739人、1756人，居民“社区民警知晓率”保持在较高水平。
记者采访获悉，该市公安局将建设经费、警种力量等各项资源向派出所倾斜。建立健全机关警种部门支援派出所机制，确保“基层吹哨、部门报到”的支援行动链条最短、形成闭环、落地见效。全市121家派出所全部实现提档升级，目前创成全国枫桥式派出所1个、省级枫桥式派出所4个。警务室建设得到进一步优化，共建成社区警务室463个，其中专业警务室9个，“站室合一”警务室7个、智慧警务室10个。
排除隐患
上下联动减负增效，指令更精准专业更对口
5月20日晚19时许，京华城商场内一名神情慌张的男子引起了邗江分局明月湖警务站巡逻民警的注意，民警立即调度街面巡逻铁骑队员增援。10多分钟后，巡逻民警和铁骑队员在商场外将该男子控制，人赃俱获。经查，该男子王某是盗窃惯犯，当晚在商场内盗窃了一部手机。新盛派出所所长吴书伟说，“这么快能破案，得益于我们精准的指令、高效的联动。要在以前，等受害人报案后派出所再出警，嫌疑人早就逃之夭夭了，还增加了派出所的接处警负担。”
记者了解到，派出所主防职能体系改革以来，该市公安局对高发警情实行分级、分时、分类研判，组建铁骑队，提升见警率、管事率、震慑力。为给派出所腾出更多时间、更多人手开展主防工作，不断做优警种主办机制，落实刑事案件负面清单，建强合成侦查中心、治安行动队，厘清派出所和专业警种职责边界。2023年以来，警种办案率达40%，全市刑事案件、电诈案件破案率同比分别增长111%、22%，黄赌警情数同比下降38.9%。
精准服务
警网共治安全联管，基层治理实现更多可能
近日有居民在“云格110”微信群反映，独居的钱老太有两天没有出门了。广陵分局汶河派出所社区民警董建华及时上门查看，发现老人生病了，立即将老人送往医院治疗。
大数据时代，主防战场不仅在网下，更在云上。近年来，扬州公安积极探索实施“云上治理”新模式，广陵创新打造“云格”警务模式成为派出所主防新阵地，江都“织网工程”、邗江智慧云平台、开发区“社区百度”平台、高邮“驿网治”等智慧警务工作可圈可点。截至目前，全市组建以社区民警为主导的网格治理队伍739支，动员18万名群防力量参与平安创建。2023年，全市智慧安防小区、智慧校园分别同比上升29.5%、22.4%，全市接触式侵财案件发案同比下降30.4%。
相关负责人告诉记者，除了向“云上”要空间，市公安局还创新安全联管模式，深化交通安全属地化管理、消防“名册化”管理、危化品“百人检查团”管理、新业态精细化管理以及“伴航工程”效能。宝应抓实农村地区交通安全属地化管理，去年全县交通事故数、交通事故亡人数分别同比下降15.3%、30.6%；生态科技新城开展家庭作坊消防星级评估，火灾警情较2019年下降22.4%；仪征创新未成年人犯罪治理“护苗佑禾”模式，率先落实专门教育矫治措施；机场连续4年在“平安民航”考核中位列全省第一。通讯员裴雨朱正茂扬子晚报/紫牛新闻记者陈咏
校对徐珩