外交部副部长邓励:中国公民走到哪里,领事保护和协助工作就要跟到哪里
中国青年报客户端北京7月14日电(中青报·中青网见习记者刘胤衡)《中华人民共和国领事保护与协助条例》(下称《条例》)于日前正式对外公布,将自今年9月1日起正式施行。在7月14日下午国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,外交部副部长邓励表示,外交部将以《条例》出台为契机,持续加强海外安保能力建设,坚决维护好海外中国公民和机构的安全和合法权益。“中国公民在海外走到哪里,我们的领事保护和协助工作就要跟到哪里,这是我们对领事保护的要求。”
邓励表示,《条例》是长期以来开展领事保护工作实践,以及制度化建设的总结和提炼,这也是我国第一部针对海外中国公民与机构安全和权益保护的行政法规,将提高依法开展领事保护与协助的能力。《条例》明确了外交部、驻外外交机构、国务院有关部门、地方人民政府等在领事保护与协助工作中的职责,同时也明确了公民和企业的责任义务,比如遵守中国及所在国法律,尊重所在国宗教信仰和风俗习惯;根据外交部安全提醒要求,做好安全防范、避免前往高风险国家和地区。
“当前,越来越多中国公民和企业走出国门,对领事保护的需求提出更高要求。同时,海外安全形势严峻复杂,各类安全风险更加多元。”邓励说,《条例》的出台将有助于推进领事保护工作的法治化、制度化、规范化建设,进一步提升领事保护工作水平。外交部将以《条例》出台为契机,持续加强海外安保能力建设,坚决维护好海外中国公民和机构的安全和合法权益。
“领事保护和协助工作是外交部的重要工作职责之一,但它不是外交部一家能完成的,而是各部门、各地方,当然也包括驻外使领馆,甚至企业、机构、个人等共同完成的。”邓励在回应相关问题时表示,《条例》主要明确了三个方面的职责:一是各部门和地方要健全领保工作机制,持续完善覆盖本领域、本地区境外人员和机构工作机制,加强人员和资金保障;二是各部门和地方要协同行动,共同处置突发安全事件;三是加强预防性领事保护。各部门和地方能够发挥非常大的作用,帮助各领域和各地方人员在出国前做好培训,提高安全防范意识,同时指导出国人员关注外交部发布的安全提醒,以及教育部、商务部、文旅部发布的行业提示,出国后做好安全防范。
邓励表示,《条例》出台后,外交部将加强监督和统筹指导,夯实信息建设,强化风险评估和安全预警,加强宣传普法和教育引导。推动《条例》尽快走进百姓家,引导人民群众准确看待领事保护与协助工作,明确自己的权利和义务,特别要牢固树立自己是“海外安全第一责任人”的意识。同时,不断提高海外风险意识和自我保护能力。
责任编辑:陈小茹