优化营商环境 助力振兴新突破——2024年上半年七台河市优化营商环境工作综述

今年上半年，七台河市营商环境建设监督局始终坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要载体和有力抓手，深入开展优化营商环境攻坚突破年行动，以一流营商环境赋能经济社会高质量发展。

“数字政府”基础建设不断夯实

数字政府“8+1”建设内容完成并于2023年12月28日、2024年1月30日分两批次通过数字政府(第一批)建设项目初步验收。已完成19175项政务服务事项的梳理工作，一件事一次办上线运行67项，制作电子证照288类，制作电子印章783枚，归集各类电子证照107万张，政务服务网站注册人数已达172716人。建立数据交换体系。梳理目录资源3625条，可对外开放目录364条，推送省共享目录及资源1506个，代理国家和省级数据接口448个。设立“数据运营专员”机制，印发《七台河市数据运营专员工作方案》《七台河市推动政务数据直达基层更好支撑“高效办成一件事”实施方案》，下放数据共享交换平台的管理权至县区，目前，全市数据运营专员48人，数据监督专员45人。便民特色应用实现。建成35项政务服务特色专区、166项特色应用，进一步提升政务服务能力。

优化营商环境专项行动强力推进

统筹调度持续强化。市领导多次组织召开专题会议部署优化营商环境工作，并召开推进会部署重点任务落实和谋划创新举措。全市累计召开工作推进会、调度会36次。制度保障任务持续细化。制发《七台河市2024年优化营商环境专项行动工作方案》，形成了1+12的专项行动推动体系，明确11个方面110项重点任务及297项细化工作任务。谋划创新事项持续推进。制发《七台河市2024年创新激励对标学习举措清单》，为各专班提供可学习借鉴的国内先进地市经验举措102项。截至目前，全市各专班谋划创新事项309项，最终确定64项创新案例。监督指导力度持续加大。建立市级专班牵头单位、责任单位“两级同责、齐抓共管”工作体系，持续前移督导关口，督促落后指标整改提升，截至目前，深入专班督导调研4次，共查摆问题59个，提出整改建议51条，下发工作提示函16个。

“放管服”改革继续深化

深化简政放权事项。通过全面清理七台河市变相行政许可事项，30家部门均无变相行政许可事项，23家部门已完成社会承诺公示。发挥了监管机制作用。持续加强监管信息数据日常动态监管，各项考核指标均达到100%，审管联动关联率达到40%以上。制定《七台河市跨部门重点事项监管清单(第一版)》，已在林木种子、高危险性体育经营场所等4个行业率先开展试点工作。提升了“高效办成一件事”能力。制定40件“高效办成一件事”工作方案，其中承接省定13件，现已完成9件“一件事”事项线上线下办理，其余4件已完成线下一窗受理；市定27件，16件已上线试运行，其他事项正在推进，现已办理“一件事”事项417件次。

政务服务效能持续提升

构建多元化政务服务。全市梳理认领市本级政务服务事项1509项，已实现512项政务服务事项一窗办理，已与5个省份6个城市实现“跨省通办”合作，梳理高频“跨省通办”事项152件。组建“政务服务体验员”队伍，举办市民中心开放日活动6次。建设全时服务专区，推动政务大厅向全天候24小时自助服务延伸。打造“即呼即办”品牌更加有效。全力开展热线平台升级改造工作，梳理整合线上、线下诉求渠道104个。创新开启“未诉先办”工作机制，开通旅游服务专线。上半年，累计受理接线5.3054万件，平均接通率100%，办结率99.12%，满意率99.99%。1月、5月热线服务效能位列全省第一。开展政商交流活动更加积极。1至5月，全市共组织市县区两级政商沙龙活动135场次，参加活动市场主体291家，宣传报道74次，处理解决企业问题建议150条。

诚信监督体系加快构建

信用平台升级改造加快推进。建成覆盖市、县(区)、乡(镇)三级统一的信用惠民便企应用平台，开发“指尖信用”小程序、“信易+”应用系统等创新性应用系统。信用应用领域持续拓宽。大力推进“信易贷”“信易医”“信易批”“信易游”等60余个信用激励场景。累计引导3826家企业入驻融资信用服务平台，累计授信640笔。2月份全国城市信用状况监测排名位列全省第2位，全国第90位，1月、4月“双公示”工作位列全省第一名。案件受理能力不断增强。深入贯彻落实《优化营商环境条例》《黑龙江省营商环境监督办法》，依法依规处理损害营商环境投诉案件，截至目前共处理案件10件。深入排查营商系统突出问题，面向全市发布问题线索征集公告，发放“群腐集中整治明白卡”，主动征求市场主体意见。截至目前，共梳理4类21个问题，整改完成11个。（七台河发布）