云南持续强化非煤矿山生态环境保护
转自：中国环境网
云南省人民政府新闻办公室近日举行《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》（以下简称《若干措施》）解读新闻发布会，重点介绍了对非煤矿山持续强化生态环境保护、强化生态环境保护工作统一监管等情况。
云南省应急管理厅党委书记、厅长李国材介绍，近年来，云南省非煤矿山数量和事故均大幅度下降，安全生产工作取得了阶段性成效，但仍存在“小、弱、多”（非煤矿山数量全国第一，占全国非煤矿山总数近八分之一）、一般事故多等短板、弱项，云南省被国家矿山安全监察局列为全国非煤矿山安全生产重点省份。
《若干措施》从严格市场准入、强化源头管控、规范行政许可、推进转型升级等8个方面，对非煤矿山安全生产提出明确的措施要求，推动全省非煤矿山减量提质、强基固本，提升本质安全水平。
下一步，云南省将从持续强化依法依规治理、持续强化矿山行政许可、持续强化生态环境保护、持续强化重大灾害治理等四个方面，着力抓好《若干措施》落地落实。
在持续强化生态环境保护方面，严禁在生态保护红线区及特定生态保护区范围内新设矿权，严禁在距离金沙江干流岸线3公里、重要支流岸线1公里范围内新（改、扩）建尾矿库。新立的露天非煤矿山应当不涉及永久基本农田、用林用草禁止区。督促企业严格落实环境污染治理和生态修复主体责任，严守生态保护红线，加快绿色矿山建设。对严重污染环境且拒不整改或难以整改的非煤矿山，由有关主管部门提请当地政府依法关闭。对第三轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及的非煤矿山，要举一反三抓好整改，确保取得实效。
云南省生态环境厅党组成员、副厅长阿泽新表示，矿山生产与生态环境保护工作息息相关，矿山开采本身会影响生态环境，矿山生产排放的废水、噪音、粉尘等会污染环境，矿山生产安全事故往往也会引发次生环境污染事件，非煤矿山也不例外。生态环境部门的主要职责是对生态环境保护工作实施统一监管，安全生产与生态环境保护工作一样，实行“党政同责、一岗双责”，生态环境部门对非煤矿山既有生态环境保护方面的职责，也有安全生产方面的职责。
在日常工作中，全省生态环境部门主要通过环评审批、环境执法、环保督察等方式，从事前、事中、事后三个环节加强对非煤矿山环境监管。事前，严格环境准入，在新、改、扩建项目时，依法开展环境影响评价审批。事中，对建设项目主要加强“三同时”监督检查（环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）；对已投产矿山加强执法监管，督促企业规范开采，加强环保设备管控，严格污染物大量排放。事后，主要督促企业在矿山关闭或尾矿库闭库前，严格规范闭坑、闭库，及时完成生态恢复及土地复垦。无论在哪个环节，发现企业环境违法，生态环境部门都将依法严格进行处理；发现地方政府及部门履职不到位的，还将纳入生态环境保护督察，进行督促整改。