昭通市出台生态环境分区管控动态更新方案

转自：中国环境网

云南省昭通市生态环境局日前印发《昭通市生态环境分区管控动态更新方案》（以下简称《方案》），提出系统调整全市生态环境分区管控成果，强化空间管制，采取分类保护、分区管控措施，提高资源利用效率，加快形成节约资源和保护环境的空间格局，筑牢长江上游重要生态安全屏障，以生态环境高水平保护助力经济社会高质量发展。

《方案》明确了生态环境管控单元、生态环境准入清单两个方面更新要求。提出了生态空间、环境管控分区、资源利用管控分区、综合生态环境管控单元、生态环境分区管控要求等五个方面重点更新任务。明确了强化实施保障三个方面具体要求。

在生态空间方面，生态保护红线更新衔接全市国土空间规划“三区三线”中生态保护红线划定成果，面积4888.08km2，占全市国土面积21.78%；一般生态空间更新后4176.96km2，占全市国土面积18.61%，主要由原生态保护红线调出部分、未纳入生态保护红线的风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、天然林、县级及以上集中式饮用水水源保护区等组成。

在环境管控分区方面，水环境管控区更新后共划定244个，包括优先保护区183个、面积5816.06km2，重点管控区21个、面积690.06km2，一般管控40个、面积15933.36km2。大气环境管控区动态更新后共划定62个，其中优先保护区30个、面积1042.64km2，重点管控区21个、面积854.94km2，一般管控区11个、面积20541.90km2。土壤环境风险管控区更新后共划定20个土壤环境风险管控区，其中重点管控区9个、面积262.84km2，一般管控区11个、面积22176.64km2。

在资源利用管控分区方面，将白水江特有鱼类国家级水产种质资源保护区、牛栏江昭通段划定为生态用水补给区纳入水资源利用重点管控区。将各县（市、区）发布的高污染燃料禁燃区范围确定为能源资源重点管控区，共划定4个，面积143.58km2。将城镇开发边界范围内土地资源调整为土地资源重点管控区，共划定11个，面积197.91km2。共划定河湖岸线管控单元11个，其中优先保护区3个，长度203.08km，主要为金沙江岸线保护区；重点管控5个，长度176.24km，主要为金沙江岸线开发利用区和控制利用区；一般管控区3个，长度389.76km，主要为金沙江岸线保留区。

在综合生态环境管控单元方面，共划定生态环境管控单元93个，其中优先保护单元33个，面积9065.15km2，占昭通市国土面积40.40%，包含生态保护红线优先保护单元、一般生态空间优先保护单元、饮用水水源地保护区优先保护单元等3类。重点管控单元49个，总面积2026.92km2，占国土面积9.03%，包括产业园区重点管控单元、城区生活污染重点管控单元、乡镇生活污染重点管控单元、农业农村面源污染重点管控单元、土壤污染重点管控单元、矿产资源重点管控单元、大气环境布局敏感重点管控单元、大气环境弱扩散重点管控单元等8类。一般管控单元11个，面积11347.41km2，占国土面积50.57%。

在生态环境分区管控要求方面，昭通市更新后的生态环境分区管控总体要求共计63条，在2021年版本管控要求基础上保留18条，修改4条，新增41条，删除2条。昭通市更新后的综合环境管控单元生态环境准入清单共计597条，在2021年版本清单的基础上保留146条，修改115条，新增336条，删除28条。

下步，昭通市生态环境局将会同全市各级各有关部门扎实做好《方案》的贯彻落实，持续完善全市生态环境分区管控体系，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，强化生态环境源头预防，差异化精准科学施策，努力提升生态环境治理现代化水平，加快建设人与自然和谐共生的美丽昭通。