南财快评丨岸田退场：失效的经济政策与不断下滑的支持率
特约评论员黄亚南
虽然目前2025年日本的财政预算正在紧张地编制中，但岸田文雄却于8月14日宣布不再竞选自民党总裁一职，实际上意味着他将于9月辞去首相一职。不过，一些市场人士不仅对此不感到意外，而且还认为岸田早早地宣布退选对金融市场反而是利好消息。可见，不仅民调中一半的民众不再看好岸田，就是金融市场也对他失去了信心。
3年前，前任首相菅义伟辞职之后，被冷落了一年的岸田文雄才终于有了出任日本首相的机会。虽然他很早就被认为是首相的候选人，但在政策方面缺乏成熟的理念，所以，上任伊始，喊出的只是空泛的口号。
虽然在岸田上任之前，安倍经济学已经实施了8年多，但执政的自民党并没有把日本从通货紧缩的状态中解脱出来，彼时摆在岸田面前的挑战在于，日本经济问题依然非常严重。为了摆脱前首相安倍的影子，岸田提出了自己的新资本主义政策，但缺乏具体的内容。为了迎合选民，岸田一开始强调了分配问题。但是，日本员工的薪资长期得不到增加，其主要原因是经济缺乏增长的动力，而不是分配问题。事实上，岸田也很快地意识到这个问题，于是就大幅度地修改了他的政策，提出了资产倍增计划，为此修改了金融所得免税的NISA制度，鼓励日本全民从储蓄改为投资金融市场，实际上就是号召全民进入股市。
岸田希望，全民积极投资股市，能够让日本企业拥有充足的资金去投资设备投资人，提高生产效率，促进企业的增长。在他看来，企业的增长必将会给企业员工带来丰厚的回报，随着员工收入的增加，个人消费一定会得到促进；由于个人消费占日本GDP的一半以上，随着个人消费的增加，日本经济也将进入良性循环的发展阶段。但岸田的政策过于单薄，由于没有切实可行的促进企业发展的政策，日本企业就算拥有了充裕的资金，也无法积极投资设备、投资人力，不愿给员工增发薪资。这两年来，虽然员工的薪资有所增加，但却一直跑不赢物价上涨的幅度。而日本物价上涨主要是日元贬值造成的结果，并非日本政府经济政策带来的结果。
改变政策的岸田开始大幅度地提高军费支出，提出了5年投资43兆日元的军费计划。实际上是迎合了美国的需要，但对日本国内经济发展并没有很多好处。从岸田政府编制的每年3万亿日元的少子化对策费用以及10年投资20万亿日元的绿能计划来看，军费支出过于庞大，这与来自一直在争取实现无核世界的广岛选区的代表形象大相径庭。
同时，在扩大财政支出的同时，岸田政府却无法确保财政支出的财源。在此情况下，岸田政府只能通过增发国债来落实这些政策，这就自然会导致财政环境进一步恶化以及给后代造成更多负担的问题，从而在对将来需求减少的预期之下，导致日本经济的潜在增长力进一步衰弱。而且，日本政府的财政健全化道路也将更加崎岖。这些问题归根结底，都在于岸田政府事实上没有找到行之有效的促进日本企业发展的政策。
所以，上任不到一年，岸田内阁的不支持率就超过了支持率。之后，除了2023年5月之外，岸田内阁的支持率就再也没有起色。进入2024年，其支持率更是一直徘徊在20%以下的危险状态中。已故日本官房长官青木干雄曾经提出过一个关于日本政坛的著名法则，即内阁支持率和执政党支持率加起来若低于50%，政府就要倒台。从2023年11月之后，岸田领导下的内阁支持率和自民党支持率之和已经低于50%，那么首相无论什么时候辞职，对于许多民众和市场人士而言都不会感到意外了。但由于日本在野党四分五裂，自民党内又相互猜忌，竟让岸田内阁得以延续下来。即便在自民党被爆出政治与金钱的丑闻，国民对其产生了严重的不信任感的情况下，岸田依然在摸索连任的可能性。
今年以来，日元贬值已经被当作日本经济不断下滑的元凶。为了在这一方面取得明显的成果，岸田内阁迫使日银过早地宣布升息，以扭转日元贬值的势头。但因为目前经济状况下日银升息的时机还不成熟，贸然的行动导致日本股市一度出现了历史性崩盘。可以说，正是这历史性的崩盘，摧毁了岸田争取连任的信心。而突发的地震警报又让岸田不得不终止出访中亚，从而失去了或许是最后一次通过外交活动争取民意好转的机会，让岸田相信现在黯然退场应该是命运的安排。
还有一个月，作为日本执政党的自民党将选出新的总裁，而日本国民也将迎来一位新首相。然而，从现在的热门候选人中还看不到有谁能提出行之有效的经济政策，从而把日本带入稳步发展的道路上去。