黄河攻坚战行动方案 • 专家解读⑥丨着力打好黄河生态保护治理攻坚战坚决推动黄河战略在甘肃落地见效
转自：生态环境部
黄河流域甘肃段是黄河、长江上游的重要水源涵养区，也是甘肃省重要的经济带和生态带，区位重要、功能突出。甘肃省将坚持“重在保护、要在治理”方略，深入贯彻落实《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》，担好上游责任，强化上游担当，展现上游作为，协同推进工业、生活、农业和尾矿库污染综合治理，努力让黄河成为造福人民的幸福河。
坚持生态优先，构建黄河流域大保护格局。甘肃省黄河流域生态脆弱区面积大、类型多、程度深，将坚持以贯彻落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》为统领，以推动实施《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》为抓手，推进黄河流域生态保护和高质量发展。坚持生态优先，绿色发展，正确处理系统保护、全面治理和有序开发的关系，统筹山水林田湖草沙一体化保护和环境污染协同治理，严守生态保护红线，留足生态空间。坚持因地制宜，分类施策，把祁连山、甘南黄河上游、陇东陇中黄土高原等关系国家生态安全的生态功能区守护好。坚持系统治理，协同推进，统筹黄河上中下游、干流支流保护和治理，聚焦“三水统筹”“三源齐控”，推进实施一批重点污染防治工程，全面提升黄河流域生态系统服务功能，形成共抓大保护、协同大治理的局面。
聚焦重点领域，持续提升污染综合防治水平。紧紧围绕甘肃省黄河生态战略定位，坚持在发展中保护、在保护中发展，坚持“四水四定”，严把项目准入，不断提高水资源集约节约利用，持续引导产业结构调整升级，推进产业绿色低碳转型发展。坚持以巩固改善环境质量为核心，加强重点行业污染综合治理和清洁化改造，深入实施工业企业废水深度处理与循环利用；聚焦黄河流域不能稳定达标水体，深入推进“查、测、溯、治”措施落实；督促加快推进城镇污水处理设施提标改造和配套收集管网建设；持续推进化肥和农药减量增效，做好废旧农膜回收、尾菜处理和农作物秸秆综合利用；不断完善尾矿库应急预案体系，加强应急物资储备，强化尾矿库环境风险防范能力。通过加快新旧动能转换，约束各类企业减排治污，切实把我省生态优势转变为发展优势。
健全完善机制，不断补齐生态环境短板。紧紧围绕黄河中上游水源涵养、水土保持、污染防治，生态功能提升等迫切需要，推动出台《甘肃省黄河流域生态保护条例》，填补黄河流域甘肃段生态保护的制度空白，为甘肃省黄河流域生态高水平保护提供法治保障。深入推进甘肃省黄河干流市际间横向生态补偿试点工作，力争建立省际间黄河干流横向生态补偿机制，加快形成责任清晰、合作共治的流域保护和治理长效机制。聚焦黄河流域生态环境警示片整改、省级生态环境保护督察和河湖长制落实等，举一反三、深入排查、系统梳理，推动生态环境问题即知即改、应改尽改。推动兰西城市群（甘肃）片区生态建设，以“强省会”带动“强生态”，以“强生态”支撑“强省会”，不断夯实黄河流域生态保护和高质量发展基础，确保“一河清水向东流”。
作者：甘肃省生态环境厅党组书记苏君
供稿| 生态环境部综合司
编辑 |宋祥
审核|秦超