世贸总干事奥孔乔-伊维拉:全球贸易有助消除不平等
转自:参考消息网
参考消息网9月14日报道澳大利亚“对话”网站9月7日发表南非维茨大学教授多里·波塞尔对话世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉的文章,题为《世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉:贸易如何帮助打败不平等》。奥孔乔-伊维拉认为,贸易对解决失业和不平等问题至关重要。非洲国家应加强彼此之间的贸易,同时增加产品的价值,争取在世界贸易中占据更大份额。全文摘编如下:
南非维茨大学教授多里·波塞尔与世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉博士就“贸易为什么对解决失业和不平等问题至关重要”进行了交谈。
多里·波塞尔问:您说过,世贸组织完全是关于人的。我们如何确保全球贸易减少国家之间和国家内部的不平等?
恩戈齐·奥孔乔-伊维拉答:贸易一直是让10亿多人摆脱贫困的工具之一。值得记住的是,在1980年,全世界40%以上的人口每天的生活费不足1.9美元;而就在新冠疫情暴发前,这一数字下降到10%。这在很大程度上是由于将不属于全球贸易体系的国家纳入该体系产生的影响。贸易有其好处。
尽管如此,贫困国家被落在后面无疑也是事实。现在,世贸组织章程宗旨是创造就业、提高生活水平、支持可持续发展。这完全是关于人的问题。
我一直在研究贸易规则如何能将通常被排除在国家、地区和全球价值链之外的微型、小型和中型企业纳入其中。这包括妇女,她们中的许多人拥有这类企业。这是可以帮助创造更多就业、增加收入的一种方式。
现在,关于供应链多样化的讨论为利用贸易作为包容性工具提供了机会。我称之为再全球化。我们正在与发达国家的企业讨论采取全球价值链多样化战略。这样,他们就可以放眼非洲。以南非为例,它能够吸引其中一些供应链。其他有能力的非洲国家有加纳、塞内加尔、卢旺达和尼日利亚。
多里·波塞尔问:您能否详细说明如何利用世贸组织机制让非洲国家受益?
恩戈齐·奥孔乔-伊维拉答:非洲占世界商品贸易的不到3%,这微乎其微。那么,我们应该如何扭转这种局面?
我们必须加强彼此之间的贸易。非洲国家之间的贸易只占(非洲贸易总额的)15%到16%,我们都在出售同样的东西,所以我们需要退一步。我们需要看看如何增加价值。我认为,如果不增加非洲产品的价值,就无法在世界贸易中占据更大份额。所以这就是我对供应链充满热情的原因。
我在制药领域发现了一个重大机遇,因为所有人都看到这样一个事实:非洲99%的疫苗和95%的其他药品都是在别的地方生产的。非洲不仅拥有疫苗方面的独特机会,而且还拥有将药品供应链引入非洲大陆的独特机会。
我们一直在与企业高管合作,研究如何鼓励他们在非洲实现供应链多样化。
我们还应该在非洲大陆采取同样的办法,吸引能够帮助我们增加产品价值的公司,帮助我们为年轻人创造就业。事实上,如果我们不这样做,一些非洲国家就会出现社会动荡。我们许多国家已经出现了这种情况。所以这不是开玩笑。
世贸组织和联合国贸发会议有一个共管机构,名为国际贸易中心。它的工作是真正关注中小企业以及女性,并努力帮助他们打入外部市场,但这些企业需要帮助。例如,出口必须满足诸多卫生和植物检疫要求。在尼日利亚,国际贸易中心一直在与试图打入世界市场的乳木果油生产商合作,但由于不达标,这些生产商无法进入美国和欧洲市场。在五年或更长时间里,该中心与他们一起提升了乳木果油的品质。如今,他们向美国出口产品,他们的收入也翻了超过一番。