顶格处罚！普华永道涉恒大违法行为受重罚
转自：经济日报新闻客户端
9月13日，财政部发布对普华永道中天会计师事务所行政处罚决定，依据注册会计师法对普华永道涉及恒大地产审计项目的违法行为给予没收违法所得并处五倍罚款的顶格财产罚，计1.16亿元。同日，中国证监会依据证券法对普华永道开出3.25亿元“罚单”。两项处罚共计4.41亿元。
同时，财政部还给予普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚，给予11名相关注册会计师吊销注册会计师证书、警告或罚款的行政处罚。
财政部有关负责人介绍，针对有关方面反映的普华永道在恒大地产财务造假中的违法问题线索，根据相关工作安排，自2024年1月起，财政部组织检查组对普华永道恒大地产审计项目执业质量开展专项检查。
经查，普华永道及其广州分所在恒大地产2018年至2020年财务报表审计过程中，明知恒大地产财务报表存在重大错报而不予指明，发表不恰当的审计意见，出具虚假审计报告。主要问题包括对恒大地产收入相关的主要审计程序，设计、实施存在严重缺陷，多项程序得出不实结论；丧失独立性，为恒大地产编制合并财务报表，并在合并财务报表层面编制调整分录以虚增利润；明知或应当知道恒大地产存在大量货币资金受限，对财务报表中的重大错报不予指明，并通过各种方式隐瞒或掩盖，等等。
据悉，在普华永道恒大地产案件查处过程中，财政部加强与中国证监会的协同配合。按照行政处罚法有关规定，财政部与中国证监会协同对普华永道进行行政处罚。中国证监会依据证券法对普华永道2019年、2020年违法行为给予没收违法所得并处十倍罚款的顶格处罚，计3.25亿元。财政部依据注册会计师法对普华永道2018年的违法行为给予没收违法所得并处五倍罚款的顶格财产罚，计1.16亿元。
清华大学经济管理学院会计系副教授王琨认为，财务信息是资本市场高效运转的基石，会计师事务所也就成为了资本市场的重要守门人。“财政部此次对普华永道的严厉处罚，体现了监管部门对提升企业会计信息质量的决心，以及对财务造假问题‘严监管、零容忍’的态度。处罚不仅是对具体违规行为的惩戒，也有利于保护投资者和其他利益相关者的合法权益。”
“财政部与证监会在此案中依法协同开展工作，强化了执法合力，提升了执法质效。”上海国家会计学院副院长白晓红说。
对于香港罗宾咸永道会计师事务所为中国恒大集团提供审计服务的有关责任，财政部将通过跨境审计监管合作机制，积极协调配合香港会计及财务汇报局对相关违法行为进行调查处理。
此外，针对检查发现的其他问题，财政部将按照有关法律法规对普华永道下达整改通知书。对检查发现涉嫌犯罪的问题线索，移送相关司法部门进行调查处理。
首都经济贸易大学华侨学院院长、会计学教授李百兴认为，此次检查处罚是财政部依法履职，加强财会监督，进一步规范财务审计程序，促进注册会计师行业健康发展的具体体现，过罚相当、责任清晰，目的是通过加强监管，提高审计质量。
“财政部将深入贯彻落实党中央、国务院关于严厉打击财务舞弊和审计造假的决策部署，持续加大监督检查力度，对会计审计造假行为发现一起，严厉查处一起，确保监管‘长牙带刺’、有棱有角，切实加强财会监督、严肃财经纪律，推动注册会计师行业健康持续发展。”财政部有关负责人表示。（经济日报记者曾金华）