日本如何实施延迟退休制度
“60岁到底属于老年，还是中年？”
对于这一个问题，作为不服老的个体来说，绝对不愿意被圈入到“老年人”的圈子里。但是，社会制度却把你拉入“老年人”的阵营，因为60岁，你到了该退休的年龄，接下来是“回家养老”。
日本政府把“中年”和“老年”的概念，进行了重新的划分：60岁还算“中年”，70岁之后才算步入“老年”。
为什么日本政府要对中老年概念进行重新划分呢？
因为日本是世界最长寿的国家，厚生劳动省于7月公布的最新人口统计速报称，2024年时，日本人平均寿命为84.11岁，其中女性为87.14岁，男性为81.09岁，均比前一年有所增加。
厚生劳动省称，日本女性的平均寿命是连续39年排名世界第一。而男性的平均寿命，则位居瑞士、瑞典、挪威和澳大利亚，排名世界第五位。到2040年时，日本人的平均寿命将达到86.45岁，其中日本女性的平均寿命将增加到89.63岁，而日本男性的平均寿命将增加到83.27岁。
1963年时，全国百岁以上老人仅为153人。到1998年，达到1万人。而仅仅过去25年，2023年9月时的日本百岁以上老人，已经达到9.2万人。为此，日本政府宣布已经开启“人活100岁”的超长寿时代。
所以，60岁，正是年富力强的“中年”，而不是“老年”。
日本目前面临着两大“国难”，一是少子化，二是老龄化。
将“少子老龄化问题”称作“国难”，是在2013年时，由当时的日本首相安倍晋三提出来的。因为这一问题的严重性在于，少子化导致劳动力人口的大幅减少，而老龄化导致国家医疗与社保负担越来越重。也就是说，交社保基金的人越来越少，领钱的人越来越多，而且领取的时间越来越长，这就导致整个社会保障机制面临崩溃。
“60岁退休“制度，是在什么时候制定的？
日本是在上世纪60年代制定的，那时，日本人的平均寿命是72岁。日本政府当时设想，60岁退休后领取12年的养老金，然后沙扬娜拉。而现在平均寿命是84岁，退休后领取养老金的时间比原来设想的72岁目标多出了12年，这多出来的12年，对于个人来说，是一件相当幸福的事，但是，对于政府社保制度来说，是一份雪上加霜的痛苦。
日本一年的国家预算中，社会保障的预算是多少呢？是占了33%，也就是说，日本国家预算的三分之一，是用于社会保障的。这个比例在亚洲国家中，应该是名列前茅。
但是，如此高额的社会保障费用，依然难以满足人民群众的期待感。
于是，日本政府开始动脑筋，一方面鼓励生育，培养交钱队伍。另一方面，鼓励政府机关与企业延长员工的退休年龄。
2013年，安倍内阁要求企业的退休年龄延长到65岁。企业员工在60岁之后，愿意继续干的，工资降到原来的80%左右，其他待遇基本不变，但是职务和岗位需要下调。
到了2021年，日本政府干脆修改了《高年龄者雇佣安定法》，取消“60岁定年退休制度”，实施到70岁为止的“继续雇用制度”。其中规定，只要员工个人有要求，企业必须有“义务”雇用其到65岁为止，同时要求企业尽可能将雇用时间延长到70岁。
为此，日本国会也修改了《国家公务员法》，规定从2031年4月开始，公务员的退休年龄延长到65岁。
那么，问题来了，如果选择60岁退休，不愿意继续上班的话，退休金怎么计算？
根据日本新的退休金制度，如果你在2024年60岁退休，并马上要领取养老金的话，只能领取到标准退休金额的76%。到65岁开始，才可以领取到100%。如果你60岁之后继续工作，工作到70岁，从70岁开始领取养老金的话，那么，你的养老金的领取金额会比65岁时领取的100%标准金额再加42%。
所以，要解决国家养老金不足的问题，不只是单纯地延长退休年龄，而是要给60岁以上的人们创造一个再就业的机会与社会环境，在法律和政策层面上作出保证，允许包括公务员在内的公职人员在60岁退休之后再创业再就业，鼓励他们在70岁之前赚工资生活，70岁之后再领取高额养老金，做到活到老干到老，而不是活到老呆到老。只有这样，社会才会有蓬勃生机，政府才能经营好这一个国家。