关凤峻：矿山修复成效明显 推动发展保护平衡
转自：新华财经
新华财经北京9月14日电（王升）第十八届榆林国际煤炭暨高端能源化工产业博览会于9月13日至9月15日在陕西省榆林市召开，期间，以“矿山生态修复与高质量发展”为主题的交流活动于14日举办。在矿山生态修复交流活动上，自然资源部咨询研究中心咨询委员关凤峻作题为《矿山生态修复的现状与未来》的主旨报告，从矿山修复史、修复成效和未来发展等方面提出了精彩观点。
当前，绿水青山就是金山银山理念深入人心，我国矿山生态修复问题摆在了更加突出的位置，矿山发展协同绿色治理水平不断提升。
关凤峻表示，1998年后，矿山地质环境管理正式成为一项政府部门职能，“矿山生态修复＂活动开始有组织有要求开展，主要针对矿山地质灾害，涉及矿山地质恢复治理等方面，2018年后，“矿山生态修复”成为行业更普遍、更统一的表达。
针对矿山生态修复问题，关凤峻认为主要分为两类，一类是历史遗留问题，一类是新问题。他认为，对于缺失责任主体的矿山遗留问题，秉承“谁负责，谁治理”的原则，让地方政府负责；对于新问题，正在生产的矿山有责任主体，破坏、治理、受益的是均是矿业企业主体，因此应由企业承担。
关凤峻认为，历史遗留的矿山生态修复工作总体进展比较快，大体呈现出由我国东部到东南部，并向中西部逐步转移的趋势。“现在的矿山面貌焕然一新。过去噪声、粉尘是很正常的，现在这些面貌基本得到了改善。”他说，但是新问题在产生，原因是过去的采矿工作没有把获取矿物原材料和保护矿山放在一起。
对于下一步发展，关凤峻强调，一是强化发展和保护的关系，实现发展和保护的平衡，做到技术方法、工艺设备，标准规则等方面全面改造，这是绿色矿山建设、矿山高质量发展的抓手。二是发挥地方政府的重要作用，推动基层创新生态管理方法等。三是加强研究，明确矿山自然恢复和人为修复的区别，形成规定办法。
本次交流活动由中共榆林市委、榆林市人民政府、陕西省贸促会主办，中国经济信息社、榆林市发展和改革委员会、榆林市自然资源和规划局、中国矿业大学应急治理与国家安全研究院承办。活动期间，中国经济信息社和中国矿业大学联合发布《全国矿山生态修复多元共治典型案例（2024）》，并为入选企业授牌。活动还围绕“新质生产力赋能矿山生态修复”开展圆桌对话，探讨矿山生态修复的前沿技术研发和应用、产学研协同创新、多主体参与机制等议题。
编辑：赵家熹
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