加强公开透明 主动接受监督-看石家庄市红十字会如何加强透明度建设

2024-09-14 16:32:58 - 燕赵晚报

加强公开透明 主动接受监督-看石家庄市红十字会如何加强透明度建设

加强公开透明 主动接受监督-看石家庄市红十字会如何加强透明度建设

8月30日,石家庄市红十字会与省红十字会监事会有关负责人在正定县红十字会考察基层监事会试点工作推进情况。

红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。透明度建设则是红十字事业发展的生命线,是红十字会依法治会、提高公信力的必由之路。

近年来,石家庄市红十字会深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神,坚守红十字事业发展的生命线,始终把透明度建设工作放在推进红十字事业高质量发展中去考量布局,对标全国红十字系统透明指数指标体系,不断完善公开制度、严格公开流程、健全公开档案,规范工作行为,狠抓责任落实,及时向全社会展示红十字会各项工作,取得了良好成效,在2023年度全国地市级红十字会透明度指数评价中,以99.48分的成绩在320家地市级红十字会中排名全国第一。

提高政治站位,全面推进红十字会透明度建设

党的二十届三中全会提出,“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”改革是发展的主旋律,是推进中国特色红十字事业持续健康发展的重要法宝。石家庄市红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持以深化改革创新为突破,将红十字透明度建设与党的工作、与其他重点工作任务齐谋划、共部署、同落实,在工作中统一思想、凝聚共识,不断强化对“推进信息公开、打造公开透明红十字会”重要意义的认识。同时,要求全市县级红十字会提高政治站位,充分认识透明度建设工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,压紧压实责任,以钉钉子精神抓好落实。

既要认识到位,更要执行有力。加强透明度建设,是推动红十字事业高质量发展、提升红十字会公信力的重要举措。对此,石家庄市红十字会按照国家和省有关要求,专门由党组书记、常务副会长挂帅,党组成员、副会长具体负责统筹各部室精干力量对透明度建设工作进行安排部署、细化落实。会内多次召开会议,定期调度推进,专题学习研究关于“红透指数”建设相关文件,从评价指标解读中厘清工作要求,明确工作方向。严格对表地市级红十字会透明度指数评价体系,梳理问题清单,细化工作方案,逐项明确工作内容、目标任务、具体举措和责任分工,切实从严从细抓落实,确保各项信息及时准确公开。

依据《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规和上级红十字会以及市委、市政府对信息化、透明度建设工作要求,石家庄市红十字会研究制定了信息公开制度和《关于进一步加强网站信息公开工作的通知》,经党组会审议通过下发机关各科室和各县级红十字会执行,为透明度建设工作的开展提供了制度保障。

聚焦主责主业,全面加强红十字信息公开

石家庄市红十字会三届三次理事会拟调整理事候选人名单公示、石家庄市红十字会权责清单、“5·8人道公益日”救助项目……进入石家庄市红十字会官方网站,“信息公开”栏既有机关党建、红十字业务简介等相关日常工作,更包含了财务信息、理事会重大决策、采购公告、捐款去向等社会关注的重点热点工作。

为了加强信息公开,石家庄市红十字会根据群众需求与国家和省红十字会有关透明度建设指标标准,对官方网站进行了优化完善,对网站栏目设置进行规范调整。除了“信息公开”栏,还设置了组织概况、新闻中心、服务项目、信息公开、法律法规、网上学校、资料下载、区县工作8个一级栏目,而且每个栏目都有各自的子目录,层次清晰、体系完整,涵盖了红十字会所有工作和业务。

针对公众关注的应急救援、应急救护、人道救助、遗体和人体器官捐献、造血干细胞捐献、无偿献血的“三救三献”业务,以及捐赠接收和使用情况,石家庄市红十字会在官方网站首页显著位置设置了栏目,积极回应社会关切。

红十字会的社会知晓度和影响力直接关系到工作能否有效开展。近年来,石家庄市红十字会还相继开通了微信服务号、订阅号、视频号等,建立了微信公众号新闻集结站,通过多平台齐发力,及时发布与公众息息相关的救护培训、遗体(器官)捐献、干细胞捐献、志愿服务等方面的内容和信息,不断加大知晓度、参与度和透明度,切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。

为了推动全市红十字系统信息公开更加透明化、规范化,石家庄市红十字会还积极推动透明度建设向县级红十字会延伸,研究通过了官方网站子站点信息发布工作规定。从2022年开始,探索在官方网站为各县(市、区)红十字会建立子站点,形成统一的信息发布平台。各县(市、区)红十字会子站点首页公示单位地址、电话、捐款账号等信息,设有“工作动态”和“信息公开”两个子栏目,其发布内容由市红十字会统一审核。截至目前,21个县级红十字会网站子站点全部建立,共发布公开信息600余条,为建设公开透明的县级红十字会提供了有力支撑。

聚焦群众关切和重点工作,石家庄市红十字会还利用业务培训时机,对各县(市、区)红十字会进行透明度指数培训。每季度对各县(市、区)红十字会在上级单位自有平台、地方媒体平台发布的工作动态和信息公开数量进行通报。重要节点重要活动由市红十字会统一部署,各县(市、区)红十字会分别发布工作动态、公开相关信息,构建起了“互联网+红十字会”的工作新格局。

多方参与监督,打造全方位监督体系

要提升红十字会的社会公信力、影响力、感召力,仅加强信息公开是不够的,必须进一步深化依法治会,不断完善综合监督体系,建立健全制度机制。

深化依法治会。石家庄市红十字会组织干部职工深入学习习近平法治思想,把法治建设放在红十字工作改革发展大局中去谋划和推进,不断提高依法治会、依法履职的能力。同时,坚决落实维护国家安全政治责任,严格落实平安建设、法治建设责任,落实内控机制,加大普法宣传力度,全面提高依法办事能力。

完善综合监督体系。石家庄市红十字会根据《中华人民共和国红十字会法》和《河北省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》规定,建立健全了党组对执委会、监事会领导的体制机制,通过召开理事会会议、执委会会议、监事会会议等,真正实现了“理事会决策、执委会执行、监事会监督”的新型治理结构。加强监事会建设,建立健全监督机制,按照会前介入、会中建议、会后跟踪的全程监管路径,不断做实做细日常监督,实现监督常态化规范化。监事列席党组会、执委会,切实加强对本级“三重一大”集体决策和业务工作决议的监督。聘请第三方审计机构对市本级社会捐赠款物收支情况进行审计,对县级红十字会开展调研审计。

主动接受社会监督。除了通过自有宣传平台向社会发布相关信息外,石家庄市红十字会还主动加强与各级新闻媒体的联系,借助新闻媒体平台向社会发布捐赠接收和使用等公众关注的热点信息,自觉接受大众监督。主动邀请新闻媒体记者参加红十字会重要活动,吸收新闻媒体记者成为红十字志愿者,扩大红十字社会影响力。同时,每年还编写印发石家庄市红十字会工作简讯(一季度一期)、年报,发往市直各部门、会员单位和全体理事、监事,通报全市红十字会日常工作和年度工作,接受大家监督。

下一步,石家庄市红十字会将继续做好公信力建设,将透明度指数评价工作作为提升工作效能、回应社会关切、提高服务意识、扩大红十字会影响力的重要抓手持续推进,持续发力做实做细“红透指数”评价工作,打造高效运转、规范运作、阳光透明、清廉公信的红十字会,以实际成效推动全市红十字事业高质量发展。(李遐)

来源|河北日报

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