沈阳市沈河区区长石国琦:楼宇不能单打独斗,要把大家组织起来
9月13日,由世界贸易网点联盟、中国产业发展促进会楼宇经济和总部经济分会、集群智库共同主办的2024中国楼宇经济北京论坛在北京举办。来自全国的楼宇经济专家大咖、典型城区和知名企业代表齐聚北京,聚焦“失衡与重构”主题,共话城市城区转型发展新逻辑和楼宇经济创新发展新模式。
沈阳市沈河区人民政府区长石国琦参与“政企联动-楼宇经济塑造区域竞争新优势”主题对话,以下为发言实录:
非常荣幸受到大会的邀请参加这个论坛。沈河区是沈阳的老区,是老沈阳的代表,同时也是经济大区,经济密度和总量在东部地区都能排在前列。今天来,我很高兴,同时压力也很大。我们在东北的头部,参加全国性大会,各方面压力都很大。
沈河区和全国大部分城区一样。过去,我们在高速城镇化过程中积累了大量的楼宇资源。沈河区的密度、数量以及面积都能在东北排在首屈一指的位置。沈河区有几个特点:
第一,楼宇经济推动区域经济快速发展。我们的楼宇大概用十百千来评价,我们有30个高端楼宇、100个专业楼宇,形成了一千万平的楼宇面积。根据传统产业、战略产业,如金融、数字、科技、商务、总部,我们划了十个组团,有十区、百楼、百园,确定了专业的发展方向。这些楼宇撑起了我们经济的快速发展。
这几年,沈河区的GDP增长都超过了全国全省全市的平均水平。现在,沈河区的楼宇包括城市是两极发展:一方面,我们有东北最高的楼宇,有现代化的城市街景。好的楼宇运营特别好,出租面积能达到95%;另一方面,还有一些楼宇空有高大上的空间形态,在运营上还不充分,形成了低效的运营,出租率比较低。现在是两极分化。
我们今天向先进的城区、各位专家学者学习,回去也实践,特别是今天和大会一起签约的总部经济创新发展试验区,还有未来在北京的会客厅,我们把会客厅前置到北京,未来期望前置到长三角和珠三角。我们不断地学习。
刚才几位楼宇、企业平台讲了很多,我们政府也不断在思考。当前做楼宇经济,楼主的获得感、企业的获得感和员工的获得感,这也是我们思考的事。
我们政府侧包括未来的会客厅和试验区,重点有三个方面的考虑:
第一,做好楼宇自己的事。楼宇的新模式主要是针对楼主自己。今天发言的,我认为都是好学生、优等生,但是从政府来看,我们还有很多一般的楼宇,有很多难以维持的楼宇,这都是需要政府考虑的。
每一个楼宇应该做好四件事,一是空间形态,二是产业的业态,三是文化的活态,四是绿色的生态。非专业的楼宇,可能在产业的业态上不断徘徊,沈河区和相关智库针对沈河区140栋规模以上的楼宇,逐个沟通、摸索、研判,确定了基本的业态方向。我们认为每一个楼都是一个产业园。站起来的金融街,空中的产业园,每一个楼必须得有自己的主导产业,这样才能形成自己的生态。
第二,新机制的问题。这种新机制主要是解决楼和楼单打独斗的问题。今天各位嘉宾发言,说心里话,在自己的楼内能够形成生态的是优等生,但是我们希望形成大部分区域的小联合这套机制。我们在这个方面做了两件事。第一件事,在楼内建立楼主和链长,还有政府的楼小二,包括党建引领,甚至为每一个楼配一个自媒体、网红,解决楼内的小运营。大运营上建立组团,几个楼携手,组建组长。第二件事,在大的层面,区里提供几个一机制,我们要有一个联盟,有定期活动,有例会机制,有相关活动,包括一些评估。按照这个,我们形成了沈河区主要的努力方向,传统优势的东北的金融中心、商贸中心、文旅中心。在战略上,高端商务、新兴科技、数字经济,形成产业互补。
第三,大家反复提到政府供给,我们也在不断思考。楼宇经济,政府供给目前是一个基本的要素,与原来项目的要素不一样。我们作为区级政府,我们为各位楼主和企业员工提供东北顶配的教育、医疗、交通、住房、商场、公园等城市环境。在沈河区,这些都是东北顶配的服务配套。
另外,我们要做好政府应做的事。在楼宇经济里,我们要把大家组织起来。楼宇不能单打独斗,如何把大家组织起来,楼宇的评估机制也是政府供给的一部分。我们评了甲级、七星标杆,在楼促会的指导下开展了评估,目前第一批已经出来了,后期会联合东北的头部城区联合建立一套评估机制。
今天我们代表东北来参加这个大会,我非常高兴,在这里受到了巨大的启发。今天线上线下也有很多企业、楼宇关注这场大会,我们向大家发一个邀请,沈河区作为东北的头部城区,我们一直致力于代表东北、引领东北融入到国内国际大循环,参与到国际竞争和国内竞争,我们也期望相关的企业、楼宇、平台到东北看一看,看看东北的头部,看看不一样的东北。同时也希望大家能够在东北振兴的大背景下,在向北开放的大背景下,携手合作,政企联合,一起成长,一起向未来,谢谢大家!