深圳:用心用情,做好检察信访、司法救助工作

2024-01-24 12:02:56 - 广东检察

2023年,深圳检察机关深入贯彻“以人民为中心”理念,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,坚持法治思维、法治方式,高质效办好涉检申诉信访案件;加大司法救助案件办理力度,立足检察职能切实解决好群众操心事烦心事揪心事,传递司法关怀和检察温暖,实现检察办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

扎实做好信访工作

高位推进信访工作服务保障大局

一是切实提高政治站位,全力抓好信访工作。从讲政治高度抓好检察机关信访工作,组织召开全市检察机关信访工作会议,严格落实信访工作调度会和信访工作周报等信访研判机制,及时研究和解决信访工作中存在的突出问题。2023年,召开信访调度会14次,印发信访周报46期。

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二是坚持推进诉源治理,认真践行新时代“枫桥经验”。推动信访矛盾预防化解关口前移、重心下移,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同步落实检察长每月接访制度和包案办理首次信访案件制度。

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2023年,市区两级检察院领导接访203次,包案办理首次信访案件613件。

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做实做优控告申诉检察为民办实事

一是充分发挥12309检察服务中心职能,提供方便快捷高效检察服务。巩固深化群众信访件件有回复制度,确保七日程序性回复率和三个月办理过程答复率均100%。

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建立健全12309热线电话“一呼即办”机制,融合省一体化信访系统和市民生诉求一体化平台,及时解决群众诉求,有效提升信访窗口的服务质量。

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二是突出抓好重复信访治理,力求依法终结。结合最高检开展的信访矛盾源头治理三年攻坚行动和重复信访积案实质性化解三年清仓行动,市区两级检察院按期完成最高检交办重复访案件7件和市信联办交办的中央交办督办重复信访事项重复访案件1件。

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全面加强司法救助

坚持以人民为中心和依法能动履职,在办案中做到主动救助、及时救助、精准救助,做细做实做优司法救助工作,有力彰显司法为民本色。

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坚持协调配合,能动履职,拓展司法救助工作广度

一是加强上下级联合救助。统一管理全市司法救助线索,开展上下级联合救助,严格落实季度数据通报制度,加大对各基层检察院的督导和经费保障力度。

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二是强化主动救助意识。从被动受理转向主动寻找案源、主动摸排线索、主动调查走访、主动启动救助。加大线索筛查力度,加强与刑事检察、案件管理、未成年人检察、民事行政检察等部门的协作配合;借助信息化手段,开发四个司法救助模型,挖掘线索1100条,转为监督案源1100条。

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坚持因案施策,凝聚合力,实现救助模式多元融合

一是制定以经济救助为核心的综合式、多元化司法救助方案。有效结合司法救助、法律援助、民政救助、社会资助等,主动加强上下级检察院、与兄弟检察院的沟通和协作,与外省市兄弟单位开展跨省协作、联合救助。

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二是主动加强与市民政局、市妇联、市残联的工作交流和协作。依托智慧检务系统、大数据平台开展综合救助,会签协作机制,形成救助工作合力。

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三是探索“检察+”多元救助机制。

宝安区检察院秉承“统筹”“融合”“共赢”的工作原则,与市乾元公益基金会、区慈善会联合举办“司法有温度你我共担当”国家司法救助与社会慈善救助衔接工作会议,签署国家司法救助衔接社会慈善救助合作协议。

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龙华区检察院建立司法救助制度与国家扶贫政策、社会救助制度、法律援助制度衔接机制,对司法救助后生活仍有困难的救助对象,引入法律援助、民政救助、城乡低保、就业指导等社会救助,帮助被救助家庭协调解决就学、就业等困难,主动发动社会爱心人士、爱心企业实施双重经济援助。

坚持突出重点,延伸职能,确保司法救助良好效果

一是全力呵护未成年人成长。对司法环节陷入困境的未成年人,在生活帮扶、教育支持、医疗救助、心理抚慰等方面给予特殊、优先和全面救助,协调有关部门和社会力量,帮助其摆脱生活困境,关爱其健康成长,为未成年救助申请人营造安全、温暖、稳定的成长环境。2023年,全市检察机关共办理涉及未成年人救助案件279件279人。

加强对救助金使用情况的监督,与市司法局联合出台《关于未成年人司法救助金提存工作办法(试行)》,建立覆盖全市范围的未成年人司法救助金提存工作机制,做实做好司法救助的“后半篇文章”。

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二是将司法救助融入精准脱贫攻坚战。强化上下两级检察院沟通联系,加强与各级政府、街道、派出所等单位或部门沟通协作,形成两级检察机关联动、多方参与、运用多元化措施的综合救助工作格局。与市教育局、市民政局、市司法局、市人社局、市卫健委、市乡村振兴局、市妇联、市残联联合印发《关于建立深圳市国家司法救助与社会救助衔接机制的实施意见》,构建长效化工作机制。

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三是延伸救助职能,积极修复法益、化解矛盾。以司法救助为手段,对生活困难的信访人开展帮扶救助,有效解决信访人的实际困难。

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工作成效

2023年3月,深圳市检察院第七检察部与罗湖区检察院联合办理的廖某某司法救助案入选最高检、全国妇联发布的《检察机关与妇女组织加强司法救助协作典型案例(第二批)》。

2023年10月,光明区检察院“控申为民办实事”团队获评全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀团队;深圳市人民检察院第七检察部许文军检察官荣获全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀个人。

2023年11月,深圳市检察院第七检察部荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。

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2023年11月,深圳市检察院第七检察部与福田区检察院联合办理的葛某某司法救助案入选最高检发布第二批“为民办实事”实践活动典型案例。

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