财政部宁波监管局:“四个强化”做好属地中央预算单位预算编制审核
转自:财政部宁波监管局
2024年1月24日来源:财政部宁波监管局
属地中央预算单位预算编制审核工作是财政部各地监管局预算监管的重要内容,审核工作涉及部门多、时间紧、任务重。为切实做好2024年部门预算编制审核工作,宁波监管局着力强化政治引领、统筹谋划、沟通协调、成果运用,切实提高审核工作质效,确保规范统一、全面完整、及时有效。
一、强化政治引领,把握审核方向
一是坚持政治引领,把预算审核作为加大财政资源统筹管理、深化部门预算改革、全面监督和把关预算执行的重要抓手,切实履行预算监管职责,精心组织开展属地中央预算单位预算编制审核工作,推动预算管理规范透明、约束有力。二是贯彻落实过紧日子要求,坚决核减不合理、不必要预算,结合存量资产,审核新增资产配置计划的合理性、合规性,从严控制车辆购置,关注项目支出计划是否合理,是否多报虚报相关业务量、超标准测算等,在预算编制源头落实落细过紧日子要求。三是着力加强政策传导,向属地中央预算单位印发2024年部门预算编制审核相关要求,明确报送资料清单,做好相关政策解读,提高审核效率。
二、强化统筹谋划,提升审核效果
一是结合全局工作和近年来预算编制审核经验,着眼审核工作规范统一、长效常态,系统谋划审核思路,形成审核组全员参与、逐级负责的工作机制,为高质量完成审核工作打好基础。二是组织参审人员开展培训,认真学习预算编制审核操作指南,确定审核要点,明确政策口径,吃准吃透政策文件要求,准确把握审核的“方向灯”。针对审核重点、难点展开分析讨论,统一解决方案,确保审核口径准确一致。三是注重内控管理,根据审核操作指南要求,强化审核组成员主体责任,立足驻甬中央预算单位特点,结合预算单位上报材料和上年审核情况开展审核工作,出具审核意见,规范审核行为,防范审核风险。
三、强化沟通协调,破解审核难题
一是做好多向沟通,在审核工作中,及时向财政部内相关司局了解掌握政策口径、时限进度、系统数据等,做到政策清、方向明;加强与兄弟监管局沟通交流,相互切磋、了解情况、吸收经验,做到信息共享、审核有序。二是发挥就地就近连线作用,通过电话、微信、浙政钉等方式与预算单位密切沟通,及时将各项政策要求传达预算单位,就政策盲点、难点等积极答疑解惑,核实确认有关数据,提高审核效率。三是畅通与系统技术人员的沟通,预算编制审核依托中央预算管理一体化系统开展,在强化审核人员系统操作培训的基础上,就系统应用过程中遇到的情况和问题,持续与运维人员反馈沟通,不断总结经验做法,提升系统操作工作效率。
四、强化成果运用,扩大审核成效
一是深化预算监管闭环管理模式,将预算审核与预算执行监控、决算审核、专项任务等工作相结合,查找风险、锁定重点,根据日常监管结果尤其是预算执行情况判断预算编制是否科学合理。二是做好审核成果转化,梳理总结审核发现的系统性、苗头性、倾向性问题,做好后续跟踪分析工作。从工作机制、方式方法等不同视角入手,归纳总结审核技巧,形成可复制、可推广经验,为以后年度审核工作提供借鉴。三是抓好问题整改,将严格部门预算编制审核与督促预算单位问题整改相结合,针对审核时发现的问题和漏洞,提出整改建议,引导中央预算单位做好问题整改“后半篇文章”,推动建立完善相关政策制度,不断提升部门预算管理水平。