委员访谈｜许艳丽：前瞻性解决“一老一小”的急难愁盼
市政协十四届二次会议期间，海淀区融媒体中心记者对北京市政协委员、中国劳动关系学院酒店管理学院执行院长许艳丽进行了连线采访。这是她第七次参加市政协会。她表示，作为市政协委员，深感使命光荣、责任重大。要心怀为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。
“市政协常委会工作报告主题突出求真务实，内容非常充实、丰满，对今年工作的谋划梳理也非常清晰，催人奋进。去年是十四届市政协届首之年，我深切感受到市政协紧紧围绕市委市政府中心工作，紧盯大事、要事、关键事、民生事，坚持和党委、政府决策部署同频共振。作为委员，报告中列出的一些工作，都参与其中。聆听了报告，我也深深感受到荣誉感、幸福感和获得感。”许艳丽说。
在今年的市政协全会上，许艳丽重点关注“一老一小”问题，并在养老驿站功能定位及养老餐服务、育龄女性的生育支持政策两个方面提出建议。
引导养老驿站建设和养老餐服务
“我在参与市政协社法委养老问题相关调研中发现，当前养老驿站服务供给与老年人就近就便养老需求之间存在差距，就重点关注了养老驿站建设和养老餐服务这两个方面。”许艳丽告诉记者。
针对优化养老驿站功能发挥其优势，许艳丽建议，第一，要建立养老驿站服务对接常态化机制，让老年人的需求和养老驿站的服务有效对接，供给方能够定期做出调整优化。第二，对养老驿站和养老照料中心的职能定位进行整合划分，实现驿站和照料中心的功能分级和有效衔接。第三，推动养老驿站运营主体规模化连锁化运营，进一步制定和完善养老驿站评估体系和标准化运营体系，规范和引导养老驿站的准入和建设。
针对养老助餐点运营压力大的问题，许艳丽建议，鼓励社会餐饮企业开展老年人助餐服务，通过政府招标采购等形式，在每个区招纳2至3家社会餐饮企业，形成规模性经营和连锁经营，为辖区内养老驿站的养老助餐点提供专业化服务。同时，还要鼓励社会餐饮企业提供老年人特惠餐，让老年人享受到实惠。对于提供养老助餐服务的驿站，进一步完善老人用餐付费方式。
她还建议，政府部门从资金补贴和扶持政策两个不同层面，继续加大对养老驿站的扶持力度。
推进住房支持生育政策
“国家第五次、第六次、第七次全国人口普查资料显示，从2000年到2022年间，我们国家的妇女初婚年龄不断推迟，由此导致2000年、2010年、2020年，妇女平均初育年龄依次提高到24.8岁、26.2岁、28岁。结婚的推迟就会带来一孩、二孩、三孩生育的推迟。”许艳丽说，相当大比例的育龄女性，初次生育时已经年龄偏大，后续生育也将面临较高的风险，不少已婚女性就会直接放弃生育二孩乃至三孩。
针对这一问题，许艳丽建议，对初婚和初育的夫妇提供优先的住房保障，比如申请或者调换公租房的时候，可以优先他们分配等，并且维持足够的政策稳定性和可持续性。
同时，对于孩子均为未成年人的二孩及以上多孩家庭，许艳丽建议，为他们提供住房支持措施，如发放住房消费券、提高公积金贷款额度、提高租赁住房的保障面积标准等。从中长期出发，还可以论证由政府、用人单位和个人共同出资，建立婚育保险基金的可行性，对各类婚育行为给予制度性的支持。
记者：王艳洁
制图：罗雨涵
编辑：张楚佳