政府工作报告解读⑤丨新质生产力，四川怎么干
四川在线记者唐泽文吴亚飞
政府工作报告中，新质生产力备受关注。
中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
今年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，在以科技创新引领现代化产业体系建设、加快形成新质生产力的过程中，四川的机遇和重点在哪儿，新质生产力如何才能“立”起来？
省两会期间，聚焦新质生产力这一话题，代表委员展开热议。
如何理解新质生产力？
面向未来，对社会经济有巨大拉动作用
以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力。代表委员们认为，这既是对中央和省委决策部署的贯彻落实，也是四川打造经济高质量发展新引擎的关键所在。
怎么认识新质生产力？
省政协委员、四川省经济和信息化厅总经济师袁冰表示，与传统依靠劳动力、土地、资本等驱动的生产力不同，新质生产力更多是新技术带来的生产力。“包括颠覆性技术、数据技术为主导的生产力。新质生产力是面向未来的，对社会经济有巨大的拉动作用。”
以低空经济为例，2017年底，四川获批成为全国首个开展低空空域协同管理试点省份。目前，我省在空域运行模式上已有实质性进展，基本实现规划区域内“想飞就能飞”。
“低空经济‘起飞’催生万亿级大市场，发展空间巨大。”省人大代表，彭州市委副书记、市长蒋明谈到，我省既有国内国际领先的航空装备创新机构和平台，又有中国民用航空飞行学院等多所航空院校，还有国内无人机头部企业，发展低空经济的基础好、优势强。
袁冰建议，新质生产力在“立”起来的过程中，不仅要“大”，还要更“优”。他认为，政府工作报告中关于发展新质生产力的要求指明了一个新方向——要从原来的重视“量的扩张”转变为全面提升产业质效。
新质生产力从哪里来？
聚焦六大优势产业，用颠覆性技术助力打造创新高地
新质生产力的形成，与科技创新密切相关。既从传统产业转型升级而来，又从战略性新兴产业、未来产业而来。代表委员们认为，政府工作报告，已勾画出了重点。
政府工作报告提出，全面落实六大优势产业提质倍增“10条支持政策”。
电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康六大产业，是我省基础最优、前景最好的具有比较优势和竞争优势的工业行业，构成了我省工业经济的四梁八柱。
“六大优势产业提质倍增，对力争到2027年全省经济总量突破八万亿元、人均地区生产总值突破九万元等目标具有重要意义。”袁冰说。
对此，省人大代表，泸州市委副书记、泸永江融合发展示范区（泸州）党工委书记何洪波表示，今年将坚持以新型工业化为引领，用好“六大工业产业提质倍增行动”政策。
“具体看，我们将围绕推动泸永江三地产业共谋、链条共建、市场共拓、信息共享，在绿色化工等方面加强协作，组建联盟深化合作。”他说。
政府工作报告中提到，重点布局和大力发展人工智能产业。对此，省人大代表，西南财经大学中国区块链研究中心主任、成都恒图科技有限责任公司总经理段江表示，四川算力、电力、人才等方面都具备比较优势。“在这个时候抢抓生成式人工智能的黄金发展期，能带动地方数字经济创新发展，助力打造科创产业新高地。”
如何让新质生产力更有质量？
科学整合资源，让“两链”融合更顺畅
四川是经济大省、创新资源大省，要形成新的增长极和动力源，需要通过科技创新提供更为坚实的支撑。中央经济工作会议把科技和产业作为一个整体来谋划，在这一阶段，创新链与产业链的深度融合就显得尤其重要。
如何让两链的融合更顺畅？省政协委员、展鸢生物科技（成都）有限公司联合创始人孙磊表示，需降低产业界和科研界在科研成果转化过程中的“摩擦成本”。
“围绕产业链部署创新链，针对产业链的痛点、卡点、堵点，集成各类创新资源，开展关键核心技术攻关。以终为始，将极大加速科研成果转化落地。”他说。
这背后，需要更科学的资源整合制度。孙磊建议，政府相关部门要充分调动整合各方资源，多措并举鼓励创新，建设创新型社会，以高端化、智能化、绿色化发展为目标整合资源。
对此，段江表示，数字经济时代，资源有了不同的呈现形态。数据资源将成为新质生产力发展过程中不可或缺的生产要素。我们应该如何将它用对，用好？
1月11日，四川省数据局正式挂牌。省政协委员、省数据局局长顾红松表示，四川已出台数据要素市场化配置综合改革实施方案，明确了数据要素市场建设目标、主要任务和保障措施。
“数据资产化管理，是今后的一个重点。”他表示，下一步四川将加快构建数据产权登记、授权运营、交易流通的制度规范，培育数据流通交易市场。
不少代表委员认为，新质生产力要持续健康成长，还需要一个更优质的发展生态。比如，算力硬件生态。
对此，省人大代表、腾讯科技（成都）有限公司总经理林夏表示，国产芯片的生态系统需持续完善，引导共享共创。
“目前国产芯片用户使用意愿不高主要因为在性能、算子库、编译器、算法框架等生态系统方面比较欠缺。要补齐这个欠缺，需要共享机制进行引导。”他建议，鼓励将算力闲置资源对接人工智能教学、科研、竞赛等相关内容，推动各界人才会用、能用、善用国产芯片，破解芯片生态匮乏问题。