顶风作案？财政部明令禁止后，某IPO项目仍要求上市成功后支付65%的审计服务费
来源：四大新鲜事儿
2023年11月22日，黑龙江辰能清洁能源有限公司IPO审计服务公布项目中标候选人。该项目第1中标候选人为天健，报价695万元。值得注意的是，该项目服务费支付分两部分，以第1中标候选人天健的报价为例，IPO成功前支付服务费245万元（35%），IPO成功后支付服务费450万元（65%）（详见文末）。
上个月，某IPO审计招标项目报价包括前期审计费及上市奖励。
2023年11月2日，中注协发布公告表示，中注协关注到个别拟上市公司选聘辅导会计师事务所的中标侯选人信息公示中，IPO审计报价包括前期审计费用和上市奖励，审计收费大部分金额取决于公司上市与否，构成或有收费，损害了会计师事务所的独立性。中注协立即约谈了相关会计师事务所负责人，提示承担拟上市公司业务的注册会计师要做好资本市场的“看门人”，充分发挥会计师事务所执业监督作用，确保独立、客观、公正、规范执业。详见《IPO审计报价包括前期审计费和上市奖励！中注协出手！》
而中注协约谈公告发布后的11月7日，某IPO企业预算1,600万但80%审计费在IPO成功后支付的招标项目宣布终止！详见《损害独立性？预算1600万但80%审计费在IPO成功后支付的招标项目宣布终止！》
2023年11月17日，财政部发布关于严禁会计师事务所以或有收费方式提供审计服务的通知。详见《重磅！财政部针对“上市奖励”放大招:严禁会计师事务所以或有收费方式提供审计服务！》。
财政部已经明文禁止会计师事务所以或有收费方式提供审计服务，黑龙江辰能清洁能源有限公司IPO竟然还以成功上市为否确定支付服务费金额，实属“顶风作案”！
中标候选人公示详细如下：
黑龙江辰能清洁能源有限公司IPO审计服务-中标候选人公示
本黑龙江辰能清洁能源有限公司IPO审计服务（招标项目编号：HTCL-ZB-231289）经评标委员会评审，确定001第1包的中标候选人，现公示如下：
一、评标情况
001第1包
1、中标候选人基本情况
其他公示内容
根据之前发布的《黑龙江辰能清洁能源有限公司审计服务-公开招标公告》，项目概况及投标人资格如下：
项目概况和招标范围
2.1招标项目名称：黑龙江辰能清洁能源有限公司IPO项目审计服务。
2.2招标范围：为公司首次公开发行并在A股上市提供审计相关服务，详见第五章委托人要求。
2.3服务地点：招标人指定地点。
2.4服务期限：合同生效至IPO成功发行上市。
2.4最高投标限价：无；报价分为IPO成功前支付的服务费（涵盖尽调、股改、整改规范、出具申报期内的审计报告、国资监管所需报告、问询回复及两次加期等整个IPO审核过程中证监会、交易所审核审批所需报送的文件）、其他与公司首次公开发行并在A股上市相关的服务和报告（含现场尽调及走访等一切费用）；IPO成功后支付的服务费（含募集资金到账后的验资费用等）。
2.5标段划分：本招标项目划分为1个标段。
三、投标人资格要求
3.1资格要求：投标人必须是合伙制组织或其他组织，具有独立承担民事责任的能力；具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格（提供证书复印件加盖公章），并已完成证监会证券服务业务备案（提供网站目录备案截图）。
3.2业绩要求：近三年（2020年1月至今）具有国有企业或政府或其职能部门审计服务业绩（提供合同扫描件加盖公章，业绩时间以合同签订时间为准）。
3.3人员要求：拟派本团队成员中拥有5年及以上上市公司审计工作经验人员或注册会计师人员不低于总人数的80%，其中注册会计师不少于6人（包括项目负责人、现场负责人、签字会计师等，提供有效的注册证书复印件加盖公章）。
3.4信誉要求：
（1）投标人企业及其负责人、签字会计师没有被列入失信被执行人名单，以“信用中国”网站公布的结果为准，投标人需自行查询企业及其负责人情况，提供加盖公章的书面承诺或网站截图。
（2）投标人企业及其负责人、签字会计师近三年内（2020年1月1日起至投标截止日）没有行贿犯罪记录，以中国裁判文书网”网站公布的判决结果为准，投标人需自行查询企业及其负责人情况，提供加盖公章的书面承诺或网站截图（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录）。
（3）投标人企业及其负责人、签字会计师近三年内未因IPO业务受到司法机关、行政监督等部门或行业自律组织处罚，以中国证券监督管理委员会网站www.csrc.gov.cn/查询为准（提供承诺加盖公章或网站截图）。
（4）投标人企业及其负责人、签字会计师近三年内未因重大违规违法案件、政府采购等方面受到司法机关、行政监督等部门处罚，查询渠道：“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn/shixin/）网站、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），查询为准。（提供承诺加盖公章或网站截图）
（5）投标人企业及其负责人、签字会计师在参与本项目前，不存在因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被证监会立案调查，尚未有明确结论意见的情形。（提供承诺加盖公章）
3.5其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；同一公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标时最多不得超过两家（以投标登记的先后顺序为准）。
3.6本次招标采用资格后审，具体资格审查标准详见招标文件。
本项目不允许联合体投标。