亿元农业保险市场为深圳农业生产保驾护航 深圳举办农业保险现场会暨创新险种试点活动
深圳新闻网2023年11月24日讯（记者胡津玮）农业保险是为农业生产发展服务的重要风险保障工具。11月22日，深圳在光明区举办2023年农业保险现场会暨创新险种试点活动，活动以“助力高标准农田建设，提升粮食安全保障能力”为主题，政府主管部门、全市各大农业企事业单位以及农户代表参与活动，共同见证深圳推动农业保险高质量发展的新思路、新理念、新举措，全方位、多角度为保障粮食安全赋能。
本次活动由深圳市市场监督管理局、深圳市财政局、深圳市规划和自然资源局、国家金融监督管理总局深圳监管局共同主办，深圳市市场监督管理局光明监管局、深圳市农业产业化龙头企业协会、太保产险深圳分公司承办。
快速出险集中理赔，为农业生产保驾护航
据了解，农业生产具有很强的脆弱性，自然风险会造成产量损失，市场风险会导致价格波动，多种冲击叠加会严重影响农民种粮收入和积极性。而农业保险则是一种从源头保障涉农产业链的稳定再生产的方式，在风险事故发生时可以发挥经济补偿的作用，及时弥补农民的损失，保障收益，从而保护了农民从事农业生产的积极性，也就保住了国家的粮仓和饭碗。自2021年以来，深圳市全面实施政策性农业保险，为农业生产保驾护航。3年来，全市累计实现农业保险保费收入2.5亿元，累计赔付1.15亿元，兑现财政补贴资金1.2亿元。
“保险服务好不好，关键看赔付快不快！”活动现场，太保产险深圳分公司、平安产险深圳分公司、国任财险深圳分公司分别与深圳市嘉农现代农业发展有限公司、深圳市正合食品有限公司、深圳市双晖农业科技有限公司完成了近期出险案件的集中赔付。据悉，仅台风“苏拉”“海葵”期间，深圳全市农田受淹面积就超过7000亩，各大保险公司第一时间完成踏勘理赔，本次集中理赔的都是在近一个月内出险的案件。
西丽果场科研部工作人员在现场表示，近年来，全球气候异常，深圳台风、暴雨频发，作为全市唯一的国家地理标志产品“南山荔枝”生产基地，在极端灾害面前有绝收的风险，自2021年以来，深圳市全面实施政策性农业保险，大大降低了荔枝生产风险，基地2万余株荔枝树得到有效保障，今年荔枝产值超过1100万元，“南山荔枝”让更多深圳人重拾舌尖上的幸福。
支持发展生态循环农业，实现人与自然和谐共生
“绿水青山就是金山银山”，今年5月印发的《深圳市人民政府办公厅关于推动现代农业高质量发展的实施意见》提出，要打造循环农业经济合作模式。本次活动中，太保产险深圳分公司协同广东双全农牧向光明区高标准农田项目主体光明辰农公司以及深汕特别合作区农业科技创新企业深业锦农公司、种粮大户捐赠自产有机肥30吨；平安产险深圳分公司、人保产险深圳分公司也分别向大宝鸽厂、深圳梦田园捐赠了孵蛋器和耕地机。
据了解，广东双全农牧是目前深圳市内最大的生猪养殖企业，最大存栏生猪规模约10万头，利用猪粪年产有机肥可达5万吨。深圳市市场监督管理局农业处的工作人员表示，坚持发展生态循环农业，使用本地产的有机肥，不仅质量有保障，减少运输流通环节还降低了成本，真正实现“深圳人养深圳猪、深圳猪肥深圳田、深圳田种深圳粮、深圳粮养深圳人”，今年全市粮食、油料种植任务有望提前超额完成任务。
深汕特别合作区种粮大户吴火胜说，从2022年开始，深圳加大力度补贴粮食种植，谁种粮就补谁，谁多种就多补，农户种植1亩水稻可以拿到1000元补贴，遭遇自然灾害有农业保险赔付，大家种粮积极性很高涨。
使用科学数据为支撑，探索农险创新新模式
第三次全国土壤普查的目的是摸清土壤质量家底，为守住耕地红线、保护生态环境、优化农业生产布局、推进农业高质量发展奠定基础。目前深圳正大力推进第三次全国土壤普查工作，样点布设与校核、外业调查采样和内业测试化验工作跑在了全省前列。同时，还开创性地提出建设深圳市土壤数据管理中心和深圳市数字土壤陈设馆的计划。
据悉，深圳充分应用第三次全国土壤普查的研究成果，以土壤pH值和有机质含量为核心，依托新建的高标准农田项目试点试验“耕地地力指数险”，该险种由太平洋、平安、人保、国寿财、国任等五家保险公司以共保体的方式承保，由深圳优特普和中国移动提供数字农业装备和通信服务支撑，确保试点试验数据真实有效，活动现场完成了签约并揭牌了“特色农险·数智高标准农田试点基地”。
目前，深圳市实际管理人口约2200万人，日均消耗食用农产品超过2.2万吨，其中95%以上依靠外地保障，保供压力巨大。在近年来多次遭遇保供稳价“遭遇战”的情况下，深圳摸索出一套以“政府主导、市场主体、平战结合、梯次配置”的保供模式。本次活动充分吸收前期保供经验，试点签约“生猪价格指数险”，本次签约的生猪养殖企业京基智农、广东双全农牧都是深圳大型生猪养殖企业。
两家企业代表表示，生猪养殖行业长期存在“猪周期波动”，简单来说，就是猪肉价格涨，就一窝蜂养猪，猪养多了，猪肉价格就跌，价格一跌，就都少养猪，不仅生猪养殖企业吃不消，实际上消费者更吃亏。“生猪价格指数险”可以通过期货市场对冲猪价下跌的风险，从而稳定生猪养殖预期，猪肉价格会更趋于平稳。
据深圳市财政局有关负责人介绍，相较其他地市，深圳市政策性农业保险具有三个特点：一是保费补贴资金全部由市财政保障，这就大幅提升了政策兑现的速度与质量，大大减轻了承保机构、农企农户的资金周转压力；二是市内的农业保险承保机构全部可以参与承保，这就有效提供了公平竞争的市场氛围，有效保障了农业保险服务质量；三是政策创新性强，有效覆盖了市级菜篮子基地，稳住了农产品保供稳价的压舱石。
（本文图片由深圳市市场监督管理局提供）