【链得得独家】美国监管收紧发出重要信号：SEC起诉孙宇晨、对Coinbase发出Wells通知，为CBDC项目铺路

转自：钛媒体

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美国证券交易委员会SEC当地时间3月22日突然发表声明，宣布对加密资产企业家孙宇晨及其三家全资公司TronFoundationLimited、BitTorrentFoundationLtd.和RainberryInc.（前身为BitTorrent）提出指控，指控他们未经注册提供和出售加密资产证券Tronix(TRX)和BitTorrent(BTT)。

SEC向美国纽约南区地方法院提起的诉状称，Sun及其公司通过多个未注册的“赏金计划”提供和出售TRX和BTT作为投资，这些计划指示感兴趣的各方在社交媒体上推广这些代币，加入并招募其他人加入Tron附属的Telegram和Discord频道，并创建BitTorrent帐户以换取TRX和BTT分配。

SEC进一步指控Sun、BitTorrentFoundation和Rainberry以未注册的每月空投方式向包括美国在内的投资者提供和出售BTT，这些投资者在Tron钱包或参与的加密资产交易平台上购买和持有TRX。根据投诉，这些未注册的要约和销售均违反了《证券法》第5条。

拉盘被SEC盯上

委员会还指控Sun策划了一项人为夸大二级市场TRX表观交易量的计划，违反了联邦证券法的反欺诈和市场操纵规定。根据SEC的投诉，真正推动TRX和BTT价格的是“虚假交易”。Sun和他的员工在2018年4月至2019年2月期间在交易平台Sun之间进行了60万笔虚假交易，操纵了450万至740万个代币的价格。资料显示Sun通过将TRX销售到二级市场获得了3100万美元，SEC称之为“非法、未注册的报价和销售”。

美国证券交易委员会主席GaryGensler表示：“这个案例再次表明，在没有适当披露的情况下提供和出售加密资产证券时，投资者将面临高风险”，“正如所指控的那样，Sun和他的公司不仅在未注册的报价和销售中针对美国投资者，以牺牲投资者的利益为代价获得数百万美元的非法收益，而且他们还在未注册的交易平台上协调清洗交易，以制造活跃交易的误导性表象在TRX。孙宇晨通过策划一场促销活动进一步诱使投资者购买TRX和BTT，在促销活动中，他和他的名人发起人隐瞒了名人为他们的推文付费的事实。”

认下了40万美元罚款

SEC同时指控以下8名名人非法兜售TRX和/或BTT，但没有透露他们因此而获得的补偿以及他们的补偿金额。分别为LindsayLohan、JakePaul、DeAndreCortezWay(SouljaBoy)、AustinMahone、MicheleMason(KendraLust)、MilesParksMcCollum(LilYachty)、ShafferSmith(Ne-Yo)、AliauneThiam(Akon)。

SEC表示，除了CortezWay和Mahone之外，今天被指控的名人同意支付总计超过400,000美元的非法所得、利息和罚款以了结指控。

孙宇晨通过推特回应

孙宇晨就此事发表推文称：

“我们渴望与全球各国政府和监管机构合作，这些机构致力于建立透明的指导方针，以监管加密货币行业并与之合作，因为它可以发挥重要作用。

众所周知，SEC对数字资产的监管框架仍处于起步阶段，需要进一步发展。

美国证券交易委员会今天早些时候的民事投诉只是它对区块链和加密领域知名参与者采取行动的最新例子。我们认为投诉缺乏根据，同时将继续建设最去中心化的金融体系。”

孙宇晨在2017年推出了Tron（当时的TRN）并进行了首次代币发行，随后随着中国本土对数字货币的禁令，他迅速搬到美国，并长期活跃在推特上，一直吹捧Tron网络（也称为TRONDAO）作为Tether(USDT)资产的以太坊替代品，本周宣布Tron上的USDT流通量已达到431亿美元。

作为币圈蹭热度最成功的人设之一，2019年6月，孙宇晨以最高成交价456.7万美元投得与巴菲特共进午餐的机会，7月23日，孙宇晨在推特上声明因为罹患肾结石，推迟2天后与巴菲特午餐，赚足眼球。

2021年，他又声称赢得了2800万美元的竞标，成为蓝色起源公司新谢泼德太空飞行的第一位乘客，随后又表示自己时间安排冲突退出，但是确实支付了投标费用。

2021年12月，Sun宣布卸任波场基金会CEO，加入格林纳达政府，成为格林纳达全职驻世界贸易组织(WTO)大使。此后，他使用“HEJustinSun”（阁下）作为他的推特名称，并且与币安CEO赵长鹏推特互捧。

而就在上周，瑞银收购瑞信之后，孙表示收购价格过于便宜，自己愿意出资15亿美元接手。具体请参看链得得之前文章：【链得得独家】美国的金融危机震荡到达欧洲，SVB破产远未结束。

孙宇晨目前的维基百科页面已经出现防诈骗警告。他也是极少数在维基受到如此“礼遇”的少数人之一。

SEC向Coinbase发出Wells通知

正像链得得在昨日稍早的文章中提到的那样，美国监管机构从2018年以后对于整个加密资产的诉讼和取缔暴增，而仅在2023年的头3个月，就已经发布了11件类似监管诉讼的案件。具体请参看链得得之前文章【链得得独家】2023美国《总统经济报告》：加密技术可用，数字美元可让美国金融顺利进入数字时代。

除了对孙宇晨等人的通告之外，SEC正准备对美国最大的加密货币交易所Coinbase出售未注册证券采取正式执法行动。

在最近几个月针对Coinbase的竞争对手发起的一系列其他调查和诉讼之后，该机构于周三发布了一份针对该交易所的Wells通知。根据与SEC工作人员的讨论，该公司认为SEC正在对Coinbase的主要现货交易业务、质押服务CoinbaseEarn、CoinbasePrime和Coinbase钱包提出异议。

链得得行情显示，受此消息影响Coinbase股价周三盘后下跌10%。

尽管WellsNotice并不能保证一定会提起诉讼，但它很可能预示着可能会寻求“禁令救济、没收和民事处罚”。

Coinbase反应迅速，在SEC发布消息后，几乎在同时，Coinbase立即行动，表示收到Wells通知，并为了安抚客户立即回应表示：

“Wells通知是SEC工作人员告诉公司他们建议SEC对可能违反证券法的行为采取执法行动的方式。这不是正式的指控或诉讼，但可能会导致指控或诉讼。请放心，Coinbase的产品和服务将继续照常运营——今天的新闻不需要对我们当前的产品或服务进行任何更改。”

其首席执行官BrianArmstrong发推回应，

“今天Coinbase收到了SEC关于质押和资产上线的韦尔斯通知。两年前，SEC详细审查了我们的业务，并批准了Coinbase上市。我们的S1清楚地解释了我们的资产上线过程，并57次提到了质押。Coinbase的资产审查流程非常严格，已经拒绝了90%以上的资产上线申请。虽然我们理解这是改革金融体系的一部分，但我们在法律上是正确的，对事实有信心，并乐意Coinbase（以及更广泛的加密社区）有机会出庭，证明SEC在涉及数字资产时根本不公平、不合理，甚至没有展示其目的的严肃性。与此同时，Coinbase将继续打造值得信赖的产品和服务，并继续与世界各地的政府和监管机构合作。”

监管收紧，为美国CBDC项目铺路

Coinbas与SEC的纠葛由来已久，SEC过去曾就其他预期产品向Coinbase发出警告，调查该公司的上市过程。具体请参看链得得之前文章：美SEC与加密公司：猫和老鼠的游戏？

但是，这两起消息结合着链得得近日解读的美国《总统经济报告》内容来看，美国目前依旧对加密资产持相对否定的态度，具体请参看链得得之前文章：【链得得独家】知己知彼：2023美国《总统经济报告》发布，全面否定加密资产的存在意义。尤其是在FTX暴雷和几大银行倒闭事件以后，监管只会越来越严厉，或许，这是在为推出数字美元做清道夫工作。

【本文原发布于链得得，授权钛媒体App发布，作者：毛利五郎】