化解一桩一波三折的群体纠纷!“三所联动”促进案结事了人和
“我们平时去厂里拿一些玩具回来加工,原本结算都是正常的,后来老板就不和我们算工资,老是说欠着欠着,现在临近过年了,连电话也不接了,去他家里人也找不到了,你们可一定要帮我们做主啊!”2024年年初的一天,金山区张堰镇公共法律服务大厅传来阵阵高分贝情绪激动的声音,十几位“阿姨”围着窗口工作人员在诉苦。经了解,“阿姨”们情况类似,都是计件加工欠钱纠纷,欠了3000至3万元不等。
登记好“阿姨”们信息后,将案件相关信息上传张堰镇“三所联动信息群”,派出所、平安办、劳动保障等相关部门联动联调处置机制开始运转。
张堰镇“三所联动”是指张堰派出所、张堰司法所、金亭律师事务所联合,引导多部门共同参与基层解纷的机制。通过构建“1+3+N+3”多部门协同的矛盾纠纷化解格局,即镇党委牵头统一推进;“三所联动”紧盯“观、调、跟、访”四大核心环节;劳动、市场监管、受理中心、综合执法、规划建设等N个镇级职能部门协同联动;同时将“村居、学校、工业园区”列为三大重点关注区块,发挥第一层“过滤网”作用,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
在派出所的帮助下,司法所调解员联系到了老板钱某。钱某向调解员表示,自己前几年从事玩具加工,业务发展不错,但受疫情影响,大量加工订单被取消,目前工厂已经关停,自己正在努力打工还钱,计划过年前给“阿姨”们结算一部分。
通过协调,钱某还款意愿得到“阿姨”们认可,矛盾化解工作按计划推进。没想到事情一波三折,临近约定结算的日子,钱某因信用卡逾期,导致卡内款项被默认作为还款被银行扣除,钱不够了。调解员深知这个突发情况影响很大,处理不好可能会引起矛盾激化。司法所、派出所、村委会立即再次上门,建议钱某亲自登门拜访向“阿姨”们说明情况,表达还款决心。当天晚上,钱某上门送完了27张欠条。
次日,调解员联系“阿姨”们,询问签订协议书、司法确认意愿,“阿姨”们纷纷表示不需要签订调解协议书,也无需司法确认。“钱某是我的外甥女婿”“我和钱某就住在一条埭上”“钱某的老婆还是我介绍的”……原来,这些“阿姨”都是钱某的远亲近邻。
亲情、乡情、邻情交融,“阿姨”们表示信任钱某,也希望他在这次经营挫折中能够重新振作,以后有机会继续给他做手工。最终,在春节前最后几天,27名申请人均与钱某达成了和解,一场群体性欠薪矛盾纠纷得到实质性的化解平息。
据统计,春节前后,张堰镇通过“三所联动”工作机制,累计化解各类欠薪纠纷,涉及金额320万元。
在深化新时代“枫桥经验”实践中,张堰镇“三所联动”着力推动源头化解、强化依法调解、完善联动调解,关注和化解涉及群众利益、影响社会和谐稳定的各类社会矛盾纠纷和问题,力促消弭“潜在之症结”,把各类矛盾纠纷“吸附在基层,化解在基层”。
李某在某公司车间干活时发生意外伤害,其家属聚集在企业门口,讨要说法。派出所、司法所将该纠纷导入“三所联动”工作室调处,镇受理服务中心到场释明补偿标准,坐班律师梳理解释企业、员工双方法律关系。通过联动调解,最终促成企业与家属达成协议。
张堰镇在推进“三所联动”工作中,除构建起成员单位依法能动调解机制外,还将矛盾纠纷排查处置向“前端”延伸,制定了《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”建立矛盾纠纷联排共处闭环机制的实施方案》,推动各职能部门、村居联动排查“小微”矛盾、联合剖析调处纠纷背后的深层原因,弥合矛盾纠纷中的“裂痕”,追求实现“调解一件、根治一件、治理一片”的效果。
(张堰镇供图)