如何做好社区警务?看这里!
甘肃:“向下扎根”激活基层治理“神经末梢”
“地震导致房屋倒塌,有群众被埋,请迅速核查人员信息情况!”2023年12月18日,甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县突发6.2级地震,积石山县公安局大河家派出所值班民警接到前方救援人员报告,称大河村有一处房屋倒塌且有群众被埋于废墟下,辖区民警迅速关联出该倒塌房屋实际居住人口,最终成功救出4名被困群众。
地震发生后,积石山县公安局依托警务平台,为救援人员提供房屋住址信息30万余条、人员信息7万余条、电话信息10万余条,精准有效支撑了抗震救灾工作。
“就是快!就是准!就是放心!”积石山县公安局大河家派出所副所长石明海将震后高效救助受灾群众、迅速开展隐患排查等工作归功于甘肃公安机关强化社区警务工作带来的新变化。
近年来,甘肃公安坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持把社区警务打造成社会治理第一平台、维护稳定第一防线、服务群众第一窗口,不断筑牢平安稳定基石。
科技赋能
打造基层治理新引擎
1月19日,嘉峪关市公安局五一路派出所综合指挥室接到紧急预警信息,显示辖区市民张女士可能正在遭遇冒充公检法工作人员诈骗。社区民警赵霆迅速行动,最终通过见面劝阻,成功帮张女士挽回了近12万元的财产损失。
“以‘派出所主防’为切入点,做实主动警务、预防警务,用适应现代化要求的新警务格局守护保障新发展格局。”甘肃省公安厅治安管理局副局长张克勤说。
甘肃公安依托公安数据警务云,实现社区警务信息“一张网”、指挥“一张图”、勤务“一盘棋”,形成“民情+警情+信息”互联互通、融合共享的工作机制,极大提升了社区警务运行效能和核心战斗力。
在广泛应用社区警务信息上,甘肃省各级公安机关去年以来及时劝阻并保护群众财产13.2亿元,直接返还受骗资金9100余万元,救助服务群众1.3万人次。同时,自主研发56个便民服务小程序,为群众网上办理各类业务150万人次。
重心下移
夯实共建共治新基础
甘肃公安全面加强派出所建设,建成警务室4391个,推动6393名社区(驻村)民警专职化,通过警力下沉、扎根社区,实现民情直通、民意直达、民事直办。
甘肃省公安厅明确派出所办案范围,推动派出所将工作重心回归到“基础、管理、防范、服务”上。同时,落实预防警务,创新推广“田园警务”“背包警务”等做法,积极打造包括辅警、网格员等群防群治力量在内的社区警务团队,做好矛盾化解、巡逻防控、宣传防范、服务群众等工作。
“就地着装巡逻、就地接处警,社区工作就得沉下去、接地气……”西和县公安局苏合派出所所长成辉说。在西和县,社区民警辅警80%的时间下沉社区开展工作。民警随身携带执法记录仪、对讲机,综合指挥室每日随机抽查,以落实监督制度倒逼民警提升工作质态、深耕社区警务。
2023年,兰州市公安局安宁分局62名社区民警有了新的“身份”——兼任街道党工委委员、社区党委副书记或副主任。在社区,62名社区民警主导开展信息采集、治安巡逻、纠纷调解、法治宣教、联合走访等工作,依托微信群共享网格警情,形成“向群众发声”和“听群众呼声”的双向互动,综治力量由“被动参治”转变为“一体联治”。
多元共治
构筑安防体系新路径
一起租赁纠纷发生后,华亭市公安局西华派出所莲花湖社区民警颜鑫联合社区工作人员、治安积极分子将双方请到警务室,面对面畅所欲言,不到3小时,纠纷双方握手言和……
西华派出所纠纷调处室共有专职调解员36名,包括律师、社区工作人员、司法调解员、治安积极分子。“我们定期开展人民调解员专业技能培训,为矛盾纠纷化解工作赋能。”西华派出所所长程澜表示。
甘肃公安建立健全“警调对接”工作机制,构建“综治中心吹哨、部门报到”矛盾纠纷多元化解工作格局,做到防范在先、发现在早、处置在小,累计排查各类矛盾纠纷9.6万余起,协同相关部门化解9.2万余起,化解率达96%。甘肃公安机关还组建由民警、保安、专职综治员、单位内保人员、楼院看护人员等组成的群防群治队伍,以“合力治”换得“百姓安”。
记者手记:做实社区警务提升治理实效
社区是社会治理的基本单元,社区安则社会安。如何强化社区警务工作,积小安为大安?甘肃公安机关把社区警务置于基础性、先导性地位来抓,聚焦社区警务数据赋能、警力下沉、纠纷调处等重点工作,靶向发力、重点攻坚,持续推动重心下移、力量下沉、服务下倾,让警力扎根基层。通过做实主动警务,突出“治未病”和“止于发端”,确保矛盾、案件止于萌芽,将粗放式服务变成精细化服务,努力在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。
“忠诚担当、无私奉献”“人民卫士、一心为民”“及时调处纠纷、和谐邻里关系”……一面面送至社区警务室的锦旗,既是广大群众对甘肃公安机关做实社区警务工作的高度认可,也传递出群众对人民警察的高度信任和感谢。甘肃公安将警力扎根一线,驻村民警辅警把平安送到广袤乡村,群防群治的强大力量凝聚起“看得见”的安全感,为平安建设汇聚强大力量、注入新动能,一幅平安美丽的新画卷正在陇原大地徐徐展开。